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馬凱細說經濟增速:7%不算低

http://whmsebhyy.com 2004年03月09日 07:30 北京晨報

  只要能夠每年保持7%左右的增長速度,我國經濟不出現大起大落,2020年GDP翻兩番的目標一定能夠實現。

  晨報訊 (首席記者 崔紅 楊玉峰)去年我國GDP增速為9.1%,今年的預期目標則是7%,速度的放慢是否會影響我國全面建設小康社會目標的實現呢?昨天,國家發改委主任馬凱肯定地回答,只要能夠每年保持7%左右的增長速度,經濟不出現大起大落,2020年GDP翻兩番
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的目標一定能夠實現。

  昨天,十屆全國人大二次會議召開第二場記者招待會。國家發改委主任馬凱等官員就經濟和社會的改革和發展問題答記者問。

  比較了多個方案后才確定

  馬凱說,在確定今年的經濟增長速度時比較了多個方案,最后確定增長速度為7%左右的調控目標。這既考慮了需要,也考慮了可能。首先考慮了需要。在中國,沒有一定的增長速度不行,我們必須抓住當前發展的黃金時期加快發展,通過發展把經濟社會中出現的各種矛盾加以緩解,通過發展來實現滿足人民日益增長的需要,通過發展來實現全面建設小康社會的目標。

  馬凱說,無論從去年我們GDP基數比較大來看,還是從世界范圍來看,7%左右都是一個不低的速度。安排這樣一個速度,并不意味著我們宏觀調控的政策方向改變了。政府工作報告中明確指出,我們還要堅持擴大內需的方針,繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,意思就是要繼續保持一定的、較快的增長速度。

  第二,考慮到了可能。在制定預期目標時,必須使預期增長目標和資源、能源、運力等客觀條件相適應,要考慮到它們的支撐能力。由于我國現在經濟增長方式還沒有根本轉變,高投入、高消耗、高排放的粗放型經濟增長方式依然存在,去年我們取得了9.1%的高增長速度,但是付出的代價也相當大。

  指標本身是一個重要導向

  馬凱說,去年我們GDP占世界GDP的比重大約是4%,但是消耗占世界的比重,石油為7.4%,原煤為31%,鋼鐵27%,水泥40%。由此也帶來煤、電、油、運全面緊張和資源約束的加劇。所以,在新的一年里,不要說是9.1%的速度,就是按照7%左右增長,能源、原材料、運力要能夠保證和承載的話,也要付出相當大的艱苦努力。

  馬凱說,這個指標本身就是一個重要的導向作用,就是要表明中國政府不單純地追求經濟增長,而是要把經濟發展的著力點放在調整經濟結構、轉變增長方式、提高經濟增長的質量和效益上來,放在經濟和社會協調發展上來,放在促進人與自然的和諧發展上來。只要我們能夠每年保持7%左右的增長速度,經濟不出現大起大落,2020年GDP翻兩番的目標是一定能夠實現的。

  經濟是否過熱不能簡單概括

  我國的經濟是否“過熱”,是“兩會”召開以來,人大代表和政協委員們不斷探討的話題,昨天,作為國家宏觀調控部門的負責人,國家發改委主任馬凱說,這種討論對于全面認識和把握經濟的走勢來說是有益的,但實際的經濟運行不能簡單地概括為“過熱”或“不過熱”。對我國經濟是否“過熱”問題,馬凱談了自己的三點看法。

  馬凱說,第一點,首先應該肯定我們國家去年以來的經濟形勢,總體上是好的,出現了多年所期盼的增長比較快、效益比較好、活力比較強這樣一個好的勢頭。特別是GDP增長了9.1%,人均GDP達到了1000美元以上,邁上一個重要的歷史臺階。這樣的成績不是偶然的,有其內在的動力和因素。

  第二,必須清醒地看到,在經濟快速增長過程中,泥沙俱下,魚目混珠,確實出現了某些行業、某些地區盲目投資、低水平重復建設的問題。去年鋼鐵、電解鋁、水泥投資分別增長了96.6%、92.9%、121.9%,這都是罕見的。從目前看,這些行業還是產銷兩旺,但是潛伏著生產過剩,因為在建的規模過大。

  第三,根據上述兩個方面的分析,我們國家的發展今年確實處在像溫家寶總理多次講的“一個重要關口”,搞得好,經濟可以保持平穩快速增長;搞不好,可能就會出現大起大落。所以我們認為,今年經濟工作的重要任務,就是要按照溫家寶總理在政府工作報告中所講的,要加強和改善宏觀調控,保持經濟的平穩運行。要采取綜合措施,防止局部性問題演變成全局性問題,防止經濟出現大起大落。






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