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新華社記者 顧錢江 發自北京
全國政協常委、民盟中央名譽副主席、著名經濟學家厲以寧說，中國的非公有制經濟發展仍亟需突破融資難、稅負重等四大“瓶頸”。
全國政協十屆二次會議第二次全體會議3月7日下午舉行，厲以寧代表全國政協經濟
委員會作大會發言。他指出，中國的非公有制經濟正逢歷史上最好的發展時期，但由于過去的慣性和體制的局限，仍在許多方面面臨制約因素。
厲以寧說，中國個體私營經濟中99%是中小企業，其中77%面臨資金短缺問題。要解決這一問題，不能完全依靠國有商業銀行。銀行現有的機制使它們傾向于追求風險較小的有政府背景的企業，非公有制企業貸款時受到所有制歧視和規模歧視，他在發言中提出三點建議：積極發展以中小型企業為服務對象的民營中小銀行，或結合銀行體制改革，劃分層次，明確分工，使一定規模以下的金融機構主要為中小企業服務；進一步加快資本市場建設，抓緊建設、完善主要面向中小企業的創業板市場；探索由政府投入少量資本金，引導和集聚大量民間資本的途徑，設立中小企業投資公司。
厲以寧指出，一些政府部門扶持國有企業或規模大的非公有制企業輕車熟路，卻往往忽視了對眾多中小型非公有制企業的服務，在工作中“錦上添花”多，“雪中送炭”少。他強調，要真正為非公有制企業“松綁”，必須加快政府職能轉變。
厲以寧認為，社會輿論對非公有制企業的態度并不客觀，媒體、影視往往將民營企業家與“貪”“黑”聯系在一起，助長了社會上某些人的“仇富”心理，這不僅使非公有制企業主對社會公平失去信心，也不利于社會的穩定和進步。他呼吁：要引導社會正確看待私有財產，正確看待富人，正確認識有產者，只要是合法經營所得的私有財產都應該得到保護。
厲以寧還指出，1994年實施的新稅制中某些規定已不符合現在發展實際，存在稅率過高、稅負過重、重復征稅等弊端，他建議清理過時的稅制規定，切實減輕企業的稅收負擔。
《國際金融報》(2004年03月08日第四版)
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