戴相龍答記者問

　　原中國人民銀行行長戴相龍任天津市長已有14個(gè)月，今天我們有幸采訪參加人代會的戴市長。

　　問：當(dāng)中央銀行行長和當(dāng)市長有什么不同？

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　　答：許多朋友見到我第一句話就問這個(gè)問題。我說不同的地方很多，一句話，錢少壓力大。中央銀行用的是發(fā)行貨幣的錢，幾億、幾十億的用，碰到通貨緊縮時(shí)，還怕票子用不出去。當(dāng)市長用的是收稅來的錢，幾十萬、幾百萬算著用，總是不夠用。一個(gè)國家只有一家中央銀行，當(dāng)市長則不同，天天面臨與相關(guān)城市的比較，競爭壓力很大。因此，我十分擁護(hù)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。

　　問：去年天津發(fā)展的主要標(biāo)志是什么？

　　答：天津市委于前年底提出三步走發(fā)展戰(zhàn)略。第一步，2003年人均GDP超過3000美元；到2006年或2007年，GDP、城鄉(xiāng)居民收入比2000年翻一番；2010年人均GDP超過6000美元。去年，全市GDP達(dá)到2387億元，增長14.5%，按現(xiàn)行匯率計(jì)算，人均GDP超過3100美元，三步走的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。人均GDP，天津在各省市區(qū)中名列第三位，但是，天津是一個(gè)大城市，與許多城市相比較，則有不少差距。天津有較好的區(qū)位優(yōu)勢，有中國北方吞吐量最大的港口，有位居全國前列的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，其發(fā)展?jié)摿�還很大。天津在環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展中應(yīng)當(dāng)更好地發(fā)揮作用。

　　問：據(jù)說天津市今后5年要投資7000億元，這些錢將用到哪里？

　　答：1993年到2002年的十年中，天津市全社會固定資產(chǎn)投資平均每年增長17%。2003年投資1040億元，增長29%。我們按每年增長20%測算，2003至2007年共5年，累計(jì)投資7000億元。其中用于房地產(chǎn)的投資不到20%，約為1400億元，其余主要是工業(yè)和交通等基礎(chǔ)建設(shè)。7000億元投資，并非用于經(jīng)營城市。這些投資絕大部分將由外資和私營企業(yè)進(jìn)行，并按市場需要和商業(yè)原則運(yùn)作。

　　問：有人說你是財(cái)神市長，去年帶給天津1000多億元？

　　答：政府的錢由財(cái)政部門管，信貸資金由銀行管，我怎么能把他們的錢帶到天津?這里說的可能是指四家銀行承諾在5年內(nèi)向工商企業(yè)提供1100億元授信額度。授信額度是指銀行在約定時(shí)限內(nèi)向認(rèn)定的企業(yè)按認(rèn)定條件承諾的貸款總量，不是實(shí)際發(fā)放的貸款。如果不具備條件，即使承諾授信額度，銀行也可以不給貸款。上述1100億授信額度，去年只用了280億元，其中用于收購整理市區(qū)土地的為11億元。去年，天津增加貸款較多，主要是各家銀行看好天津的發(fā)展和商機(jī)。

　　問：你在中央銀行重視防范金融風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)了市長后是否有了變化？

　　答：正如你說，我當(dāng)人民銀行行長時(shí)，就十分注意防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)了市長后，理當(dāng)全力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。同時(shí)，作為地方政府，我們時(shí)刻注意執(zhí)行國家法規(guī)和中央政府的政令，繼續(xù)防范和化解本地區(qū)可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)。到天津后，我多次督促金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹全國金融工作會議精神，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低不良貸款，支持銀行依法維護(hù)債權(quán)。我多次在不同場合表示，不會用我的影響左右銀行貸款，給天津市和我的后任帶來負(fù)擔(dān)。去年，天津市貸款增加較多，同時(shí)不良貸款也大量下降。2002年，按五級分類，天津市不良貸款比例是25.4%，高于全國平均水平。2003年，不良貸款絕對額下降143億，不良貸款比例下降到15.1%，比全國平均水平低2.7個(gè)百分點(diǎn)。看不良貸款比例，不能只看一兩年，還要特別注意長期貸款的風(fēng)險(xiǎn)。我們要根據(jù)溫家寶總理所作的《政府工作報(bào)告》，切實(shí)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　問：籌建渤海銀行工作進(jìn)展如何？

　　答：1986年，天津市就曾申請恢復(fù)解放前設(shè)在天津的一家商業(yè)銀行，在這以后，中國人民銀行曾醞釀在天津成立一家股份制銀行。去年十月，國務(wù)院同意天津籌建渤海銀行。這是新一屆政府繼續(xù)深化商業(yè)銀行改革的一條措施。國務(wù)院將天津定位為我國北方重要經(jīng)濟(jì)中心，在天津設(shè)立一家股份制商業(yè)銀行也是必要的。目前天津市已成立籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級財(cái)政不入股。我們將吸取股份制商業(yè)銀行在改革和發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，力爭把渤海銀行辦成一流的商業(yè)銀行，使其在環(huán)渤海地區(qū)發(fā)揮重要作用。