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新華網北京3月7日電 (記者顧錢江、李柯勇) 中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長郭樹清說，有關“人民幣低估影響了美國就業”的說法是不成立的。他說，即使人民幣升值1倍，也改變不了中國勞動力成本遠遠低于美國的事實。
正在參加政協大會的郭樹清委員分析說，中國制
造業的人均工資水平僅相當于美國的3%，即使人民幣升值1倍，也才相當于美國的6%，就是說，美國工人的工資仍是中國工人的十幾倍。而反過來說，人民幣升值1倍，已經是一個相當極端的假設了。
“據我們的研究，人們可能把匯率問題對經濟、對就業的影響過分夸大了。”郭樹清指出，由于中國經濟增長很快，雖然許多國家批評人民幣被低估了，但實際上他們是得到了好處。去年，美國對中國的出口增長24%以上，日本和歐盟對中國出口的增長均超過37%。
郭樹清說：“近期一些國家對人民幣匯率問題的批評聲音小多了，也可見他們已意識到這一因素對本國經濟的影響并不大。”
他說，從去年中國的進出口情況看，匯率因素的影響也不大。他分析說，從理論上講，匯率貶值會刺激出口、抑制進口。但去年人民幣平均匯率水平走低，而中國進出口同時加速，且進口增長高出出口增長達5.3個百分點，貿易順差下降15.9%。這主要是因為，影響進出口的因素很多，匯率作用有可能被其他因素所抵消了。另一方面，匯率變化很難迅速全部反映到進出口價格上，而且進出口之間也有密切的依賴關系，有利于一方并非不利于另一方。
郭樹清同時表示，人民幣匯率形成機制進一步增加靈活性是既定方針。中國1994年確定的單一、有管理的浮動匯率制度，符合我國實際，應當長期堅持。
他表示，中國將根據經濟發展水平、經濟運行狀況和國際收支狀況，在深化金融改革中進一步探索和完善人民幣匯率形成機制。其基本思路是：進一步改革銀行結售匯制度，積極推動貿易和投資便利化，穩步推動資本賬戶開放，拓寬人民幣匯率生成的市場基礎。進一步完善銀行間外匯市場，增加市場交易主體，開發避險工具，改進交易方式。建立健全匯率調控的工具和手段，完善中央銀行的調控體制。
郭樹清強調，匯率機制改革必須堅持以下原則：要以匯率水平穩定為前提，積極促進人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定；要與其他多方面的相關改革配套進行；要促進國際收支平衡，促進經濟內外協調和均衡發展，健全人民幣匯率穩定的經濟基礎；完善匯率形成機制，必須從中國的實際出發，同時參考和借鑒其他國家的經驗教訓。(完)
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