●廣東對蝦出口美國占中國出口美國總量的1/4，廣東企業表示對“反傾銷”應訴決心不變

　　●美方欲提高應訴難度消息受到質疑，專家指出即使面對霸道做法中方也有辦法見招拆招

黃頁微成本營銷方式 不見不散約會新主張 小戶型主陣容揭曉 多媒體互動學英語

　　本報記者 袁峰 李慧燕

　　最近，美國國際貿易委員認定123家中國出口企業存在傾銷行為，31家廣東蝦類出口企業準備聯合應訴。近日有消息稱，美國還將大幅提高中國企業的“應訴難度”，迫使我國蝦類出口企業退出應訴。對此，代理廣東應訴企業的廣東環宇京茂律師事務所律師謝成巧非常質疑消息的真實性。他指出，這是一種極不負責任、荒唐的說法，提高應訴難度的做法很難實現。而廣東的蝦類出口企業也表示，要將官司進行到底。

　　最新進展 對蝦應訴突生變數

　　據了解，美國發放的調查A卷主要涉及企業銷售基本情況和架構；C卷涉及蝦產品的運輸、銷售、管理等生產要素的成本；D卷主要是對美國出口的規模包括從第三國出口的情況。

　　今年2月25日，美國指定紅園、中聯水產(湛江)、誼林、國聯四家廣東蝦類出口企業為強制調查對象，出口量占58%的這四家企業將填寫ACD三類問卷(分別講企業基本情況、成本、銷售)，其他企業只需填A類問卷。但是突然有媒體從中國食品土畜進出口商會有關人士獲悉，為提高應訴門檻，美國將要求所有應訴企業都填寫三類問卷。為此，廣東的許多應訴企業“黯然傷神”，因為如果只填寫A類問卷，花費只需6500～8000美元，三類問卷的費用卻至少要10萬美元。

　　“律師費用會根據律師的工作量以及難度而定，不同規格的律師事務所也有不同的收費標準，所以具體多少，也很難準確定出來，但10萬美元應該是個底限。”廣東環宇京茂律師事務所律師謝成巧介紹說。同時，記者從汕頭紅園出口企業處獲悉，公司已經籌集了40多萬美元律師費，聘請國內外經驗豐富的律師開始準備單獨應訴美國商務部。

　　但不少業內人士因此擔憂，部分財力不濟的企業可能缺乏雄厚的財力資本因此放棄應訴，從而意味著徹底退出美國市場。而記者經多方打聽，浙江舟山等地的少數企業聽到這個消息，已經開始萌生“退意”，著力開辟其他出口市場。

　　業內人士 質疑此消息是否屬實

　　“如果美國采用此種有失公允的做法，就是一種改變國際市場游戲規則的‘野蠻行徑’，會帶來很多嚴重的負面影響，所以，一般情況下是不會發生的。這個消息從何處而來，令人值得懷疑。”謝成巧提出了幾點質疑：首先，如果美國真的對中國所有蝦企采取了此種調查，那么是否對其他涉嫌調查的6個國家也采取同等待遇？如果單對中國，這是不平等待遇。如果對所有國家，恐怕會引起群情激憤。其次，C、D卷的工作量，簡直就是天文數字，而且需要大量的人力、物力到企業內部核查，美國商務部就300來號人，如果真的要到中國來調查，美國商務部一年就全部耗在這件事了，所以，實際操作的可能并不大。

　　汕頭市水產加工進出口協會會長陳耀廣說：“如果美國商務部真的采取這種極端的做法，我們的應訴企業完全可以向國內的WTO部門甚至商務部提出申訴，從外交層面上提出交涉。”同時，多名從事水產進出口的企業也紛紛向記者表示，只是在報紙上看到此類消息，但卻沒有行業協會或官方渠道的消息證實這個消息是否屬實。

　　謝成巧還指出，目前，我們都還沒有收到這樣的消息說美國將會采取這種霸道的做法，因為這樣會給許多中小企業的應訴信心帶來打擊，所以傳出此種說法的人或機構是極不負責任的。

　　專家觀點 中國蝦產品沒有傾銷

　　負責組織廣東聯合應訴的汕頭市水產加工進出口協會會長陳耀廣說：“我們有充分理由證明中國蝦產品不存在對美傾銷。陳耀廣指出，所謂出口美國的蝦及蝦產品價格低，主要是由于我國蝦養殖技術十分先進，已處于世界領先水平，這也是目前世界公認的。科技含量高，生產成本下降，價格自然就會低一些。再說，我國出口蝦的價格其實根本沒有美方所說的那么低，目前出口的價格比國內銷售的價格要高出許多。從美國對蝦產品的需求情況分析，蝦是美國人餐桌上最主要的海產品，在美國人的海洋食品消費中，蝦類居第一位，而美國自己生產的蝦產品只能滿足總需求的4.62%，剩下的主要依靠進口，如果美國僅僅為了保護國內蝦生產企業這4.62%的市場份額，就限制中國、泰國、越南等主要供應國的蝦產品出口，必然導致美國的蝦及蝦產品價格大漲，這恐怕是大多數美國人都不愿意接受的，最后吃虧的還是美國消費者。

　　廣東企業 應訴決心未變

　　記者昨日采訪了廣東兩家接受強制調查的湛江中聯水產有限公司、湛江國聯水產有限公司有關負責人。他們表示，不管付出多大代價，也要將官司進行到底。

　　湛江國聯水產有限公司總經理李忠在接受記者采訪時表示，現在他們正在為這場應訴做準備，即使最后要進入司法訴訟，不管遇到什么困難也不會放棄。湛江中聯水產有限公司副經理姜明凱也堅決表示，既然應訴已經開始了，該企業就會堅持到底。據了解，中聯去年供應美國的對蝦為3600噸，一般1噸蝦價位為5000美元，而今年1、2月份共供應往美國的對蝦約500噸左右，與去年同期持平。

　　廣東水產流通與加工協會有關人士也表示，去年1月～10月廣東累計出口對蝦3萬噸，超過前年全年出口量，價值1.7億美元，同比大幅增長1.1倍和1.2倍。而廣東省對蝦出口美國占中國出口美國總量的四分之一，因此，廣東對蝦企業的積極對應是必然的。

　　涉案企業 尚有一半未應訴

　　但記者了解到，此次涉案調查的123家企業有60多家已經積極應訴，仍有50%左右的企業仍未應訴，而本月17日將是美國回收調查A卷的最后期限，無論美國以后是否有強制要求都要填寫A、C、D三卷，如果現在仍不應訴就意味承認自己有反傾銷的行為，而會在仲裁中被確定最高的稅率水平。所以，業內人士呼吁，未應訴企業應抓住最后的時間，積極應訴，掌握主動權。

　　事件回放

　　2003年12月31日，美國南方蝦業聯盟向美國商務部和國際貿易委員會遞交訴狀，指控泰國、中國、越南等6國向美傾銷蝦類制品，反傾銷稅率從30%到267%，其中中國被指控傾銷稅率幅度最高，達到119%～267%。作為美國第二大對蝦進口國，我國此次對蝦的涉案金額高達3億美元，涉案企業達100多家。