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馬萬祺:私有財產保護重在執行

http://whmsebhyy.com 2004年03月06日 17:52 21世紀經濟報道

  特約記者羅綺萍 北京報道

  今年的兩會,商界人士受到高度重視,民企大老板本來已是傳媒焦點,是次大會更進一步將表決修改憲法,正式確認民企及私有產權的地位。

  全國政協副主席馬萬祺接受本報記者采訪時表示:“本次全國人大會議修改憲法,
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加入保護私有財產的條文,是與時俱進的表現,符合國家的政治發展。自從改革開放的20多年來,中國經濟從多方面發展,民營企業的發展非常迅速,如何使其鞏固及提高其效益,使其更能發揮積極作用,是下一步發展的路向,修憲可以在憲法中給予其法律的保證。”

  被問及民企及外商遇到商業中的糾紛,往往很難得到有效的解決,馬萬祺認為:“應該不會有困難。無論什么新法例,在發展過程中也許有不完善的地方,但基調定下之后,如果能貫徹,就沒有問題。”

  記者再追問現時很多個案在法院判決后出現執行的問題,馬萬祺說:“在過程中不論哪個國家,哪個地區,有各樣的問題在所難免,如果立了法,大家貫徹下去,就能完善。”

  1993年3月,南聯實業主席安子介現已身故、香港中華總商會會長霍英東及馬萬祺,同時被委任為全國政協副主席,成為一個重要突破。這一方面基于中央的港澳政策,另一方面是中央向外商傳遞明確訊息,在共產黨的領導下,企業家的地位仍然受到高度尊重。

  84歲高齡的馬萬祺被稱為“愛國儒商”,除了做生意了得之外,還喜歡詩詞。他于1919年10月生于廣東南海,1938年因戰亂避居香港,任泰生行永裕昌經理。1941年移居澳門,先后與友人組織恒豐裕行、和生行、大豐銀號、恒記公司,逐步成為澳門的商界領袖,迄今仍然出任澳門中華總商會會長。

  李鵬飛:商業糾紛影響外資進入

  曾經當了20多年香港行政立法兩局議員、現任全國人大香港區代表的李鵬飛,表示在本次會議中他會集中討論如何處理商業糾紛及法庭判決的執行問題。

  他在接受本報專訪時表示:“人大信訪局告訴我,我轉承的投訴數量,是36名港區代表中最多的。”據李鵬飛私人辦公室統計,自他在1997年當選至今,他共轉承了229個個案,當中成功有18宗,完結的有91宗,繼續跟進的有120宗。

  李鵬飛轉介的個案以無理拘留及商業糾紛最多,前者很大部分是港商,后者又以法院已判決但無法執行的問題最大。“例如有一宗個案是一名港商與內地生意伙伴的糾紛,法院判決對方向他賠償400萬,但敗訴方不肯執行,在我介入后,對方肯付250萬元,我便建議港商接受。”

  李鵬飛指出,內地法院處理商業糾紛的效率,及判決后的執行問題,受到外商的高度重視,更會影響中國改革開放及引入外資的進度,所以他將注意力集中在這些問題上面。

  他續稱:“國家開放,商業糾紛便會愈來愈多,隨著國家入世之后進一步開放,投資門檻降低,但國家法律的健全化、司法和判決執行,都是很重要的事情。”

  李鵬飛說他面對的最大困難是資源和數據不足:“所以這次我要最高人民法院及檢察院派代表來香港小組,向我們提交資料。”

  他說一些國際機構已開始研究中國不同城市的司法效率,作為外商投資環境的重要參考數據,并會將之與其它發展中國家比較。

  世界銀行于去年12月曾發表名為《改善投資環境,提高城市競爭力:中國23個城市排名》的報告,對各個城市的投資環境調查的結果進行了分析研究。

  世界銀行投資環境調查采用的指標包括基礎設施、國內的進入和退出限制、技能和技術存量、勞動力市場靈活度、國際一體化程度、私營部門參與程度、非正規付款、稅收負擔、司法效率和融資,根據這些指標對各個城市的投資環境進行對比和排序,然后進行綜合評分。

  在司法效率方面,商業糾紛等候法院裁決最快的是大連,需要5.8個月,這方面得到A+評級,等候最久的是哈爾濱,平均需時13.個月,得到C級評級。






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