孫志軍：首先我想簡要地介紹一下揚州的基本情況，2003年揚州GDP 645億，增長13.4%，是1995年以來的最高增幅；財政收入72.9億元，增長30%；2003年實際利用外資4.8億美元，增長90%；利用民資120億元，比2002年增長1倍以上。我們的整體經濟總量提升了，人均收入也增加了，整體情況發生了比較大的變化。

　　我們一直強調注重實際效益的協調發展。之所以這樣講，是因為在經濟指標增長的同時，2003年揚州獲得了國家級園林城市的榮譽，在江蘇省13個市中，又被評為2003年惟一最佳人居環境城市。我們在布局沿江工業板塊的同時，也積極推進沿江生態農業的開發。

　　2004年我們又遇到新的發展契機，一個是省里沿江開發大戰略，確實提供了好的機會；第二長三角成為實際利用外資主要的聚集地；第三就是2004年4月18號揚州將通鐵路，同時開通北京、上海、武漢、廣州、西安5條黃金線路30列車，是長江北岸鐵路客運的樞紐。今年10月1日跨長江連接鎮江、揚州的潤揚大橋也將全線通車。

　　2003年我們在沿江基礎設施總投入已超過25億元，今年又有鐵路、大橋通車的交通優勢，所以我們的定位是：把沿江建設成為新型工業化的先導區，產業聚集的承載區，可持續發展的示范區，構建沿江現代經濟走廊和現代城市走廊，使揚州成為長三角地區實力雄厚、人文發達、生態優美、特色鮮明的區域中心城市。我認為揚州在未來3-5年再造一個新揚州，實現從“運河時代”向“長江時代”的躍升是沒有問題的。

　　《財經界》：揚州作為蘇中經濟板塊的重要成員，如何在沿江開發中協調好與上海、長三角及沿江其他城市的發展？

　　孫志軍：沿江開發必須突破行政區劃界限，變行政區域為經濟區域，推進資源和要素市場的一體化、基礎設施和生態保護的一體化。揚州在聯動開發的思路上是東接上海、西靠南京、融入蘇南、市縣聯動。重點做好“4個對接”：一是交通對接。加快鐵路、大橋的建設，盡快形成以上海、南京為中心的2小時、1小時都市圈；二是產業對接，與上海、南京的經貿合作要更緊密；三是園區對接，揚州儀征化學工業園已掛靠南京化學工業園，我們要強化園區規劃的聯動機制，共同打造寧揚化工產業帶；四是體制對接，儀征化學工業園作為南京化學園的專區就是一個體制創新，這大大提升了沿江市際間聯動開發的層次。

　　《財經界》：揚州的發展確實如火如荼，您認為政府在其中起到了什么作用？

　　孫志軍：從上到下，我們提出來要聚全市之力招商引資。主要經濟部門官員不僅有指標，有壓力，而且有獎勵，按照規定可以獎勵10萬元以上。但還要考核，第一年完不成任務要匯報情況，第二年完不成任務自己說怎么辦，自己不說怎么辦就離開崗位，這是第一條。

　　第二有明確的招商引資的措施。比如揚州市經濟開發區，2001年招商引資到賬2000萬美元，我們就調整了園區的領導班子落實具體措施，2002年引資額超過1億美元，2003年超過2億美元。

　　第三就是有考核，也要創造條件。我們加大了基礎設施投入，2003年一年基礎設施沿江的投入，相對于過去10年總和的10倍。

　　第四招商引資要舍得把有回報的項目推出去，舍得把比較好的資產拿出去跟人家重組，而不僅僅是甩包袱。比如亞星股份，2003年與格林柯爾就進行了成功重組。

　　同時我們對政府有關部門進行公開評選，我們設置10個方面的人打分，包括企業、人大代表、政協委員、領導干部等。三個最不滿意單位公開點名登報，如果第二年再不滿意，局長就得免職。只有全面樹立服務意識，才能真正改善投資環境，使外來資金落地生根。