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三農突破:任正隆--農村的根本出路是不要農村

http://whmsebhyy.com 2004年03月05日 14:59 21世紀經濟報道

  見習記者 孫雷

  北京報道

  我認為,要根本解決三農問題,農業的根本出路就是不搞農業,農民的根本出路就是不當農民,農村的根本出路就是不要農村。

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  “農民的出路就是不搞農業”,就是說我們不搞一家一戶的農業,而是把農業當成產業來做,現在還搞傳統農業是沒有前途的。

  “農民的根本出路就是不當農民”,為什么呢?現在中國百分之七八十的人口是農民,農民太多了。整個食品市場就這么大,這么多人要靠這個市場來生活,當然是非常困難的。如果我們的農民減少90%,實際上從事食品生產的人的收入就可以增加10倍,中國的農民就再也不是一個低收入群體。

  怎樣使農民不當農民呢?第一,是進城打工。現在進城打工的農民相當的多。有一些還非常成功,他們在城里面打工賺了錢,站住了腳,有了體面的職位,還買了房子。我們要給予這部分農民和城里人同等的待遇,這樣統計上農民就減少了。

  第二,小城鎮的建設。現在,很多地方在鄉鎮進行設計規劃,鼓勵農民到鄉鎮上修房子。這樣一來,就把農民集中在鄉鎮,集中以后,他可以做加工業、服務業,既增加了自我服務,又增加了工作崗位,解決了相當多農民的就業問題。

  第三個就是我們要給農民的子弟提供良好的教育。現在,農民的問題是受教育太差,但是農民的孩子只能在鄉村小學里面讀書,還要靠農民自己湊錢請民辦教師,這樣的村小能使我們的孩子受到好的教育嗎?首先要解決好農民子弟的教育問題。他們在城里站住腳的,應該讓他們享受和城市一樣的待遇,在農村的,也要進行鄉村教育的改革,讓他們有更多的機會考上大學。

  只有通過把農業人口減少,通過農民的教育,我們才能把農業變成工業化的生產,把農民變成和其他市民一樣,我們現在這個意義上的農村當然就不復存在了。

  當然,我想講的是,農民的根本出路還是要靠農民自己。這中間,政府最重要的就是給政策,給農民平等的地位,給農民合理的政策和一些解決問題的方法。

  我再講講農業科技問題。農業科技是政府給農民最大的社會福利,可以這樣說,解放幾十年以來,農民得到最實惠的東西就是農業科技下鄉,通過農業科技成果他們增加了收入,改善自己的生活條件。所以,政府對農業科技的投資就是對農民的幫助,也是解決三農問題的一個基礎。但是,現在農業科技存在不少問題,就是管理不當和投入不足。本來投入就少,又由于管理不善,很多科技的經費都浪費了,沒有真正用到農民的利益上。所以,我的提案中有一個提議制定《農業科技進步法》,來規范農業科技的管理和農業科技投入。

  還要講的一個問題是農民的土地問題。我在農村調查的時候,聽說農民最不接受的就是政府賣地了。他們認為政府用低價從農民手中把地收回來,然后高價賣出去,這樣,政府就賺了這個差價。農民意見非常大,很多地方的請愿上訪都有這個問題。這是個很難解決的問題,因為土地所有權不是農民的。我認為土地流轉是農村土地從傳統的農業到現代化農業必不可少的過程,關鍵是我們在土地流轉的過程當中怎么保證農民的利益,我是反對大量占用耕地的。






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