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中新網3月4日電 中國證監會原副主席、中國證券登記結算公司董事長陳耀先近日在接受中國證券報專訪時表示，可從五大方面防范金融風險、維護金融安全。
陳耀先表示，首先要制定新時期的金融發展規劃。現階段的分業經營、分業監管的體制，需要統籌規劃、協調。規劃中應明確直接融資與間接融資，商業金融與政策金融，國有金融與民間金融，正規金融與非正規金融的關系及市場定位；探索貨幣市場、資本市場、
保險市場等相對接的制度安排、政策走向及監管方式；協調好國內金融市場的改革力度與對外開放進度的關系，使開放的進程與風險管理能力相對稱。
第二、抓住金融發展重點，加大改革力度，推進現代金融企業制度建設。防范金融風險重點就在于切實推進國有商業銀行改革。今年，國家對兩家國有銀行注資，進行股份制改造的試點，這是完全正確的，但不能指望一注就活，一股就靈。把國有銀行辦成真正資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好的現代金融企業，需要從根本上轉換銀行的經營機制。
第三、從國情出發，把握住金融業對外開放的順序和方法。中國還處于經濟轉軌階段，金融機構的法人治理結構尚未有效建立，誠信意識、內控機制、激勵機制、創新能力還有待加強。因此，金融業的對外開放要有目標、分階段、審慎有序地進行。
第四、大力推進資本市場的改革開放和穩定發展。如建設多層次市場，拓寬對中小企業的融資渠道；徹底解決證券市場的融資機制，克服市場交易風險、結算風險；研究資本市場股權流動的法律法規，保護投資者的利益；推出債券、金融期貨等。
第五、加強金融監管、整頓金融秩序、提高社會誠信。要健全監管法規和制度，實現以權監管向依法監管的轉變；要加強對系統性金融風險的監測和防范，建設好銀行、證券清算系統，保證資金的正常運行；盡快在金融業建立打擊洗錢活動的有效機制。各金融監管部門之間，要加強協調與合作，提高監管效率，形成維護金融安全的合力。(馬朝陽王泓)
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