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解決行業(yè)協(xié)會充當“二政府”問題 責任還在政府

http://whmsebhyy.com 2004年03月04日 07:55 新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)天津3月3日電(記者曾志堅) 新華社近日播發(fā)的兩條消息說明,一些地方政府部門還在千方百計利用公權牟取小團體利益,政府機構改革和職能轉變在一些領域和地方阻力重重,任重道遠。

  上海市市長韓正所痛斥的行業(yè)協(xié)會變成“二政府”現(xiàn)象、云南省委書記白恩培所責問的

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  課本價格問題,癥結顯然不單在行業(yè)協(xié)會和課本出版機構,而是政府主管部門與他們有著千絲萬縷的利益聯(lián)系,甚至結成了“利益同盟”,責任主要在于政府有關部門。

  我國的行業(yè)協(xié)會大多是由政府主管部門組建起來的,工作人員也多來自主管部門。政府的許多部門還有自己的出版社。這些協(xié)會和出版社名義上實行企業(yè)化管理,實際卻和政府機關內(nèi)部的其他機構一樣享受級別待遇,經(jīng)營中也拉著主管部門的大旗作虎皮,借助于權力謀求壟斷利益,如此賺取的利潤自然要分給主管單位一杯羹了。在這種利益關系下,政府主管部門怎么可能對這些協(xié)會、出版機構實行嚴格有效的監(jiān)督?

  要解決行業(yè)協(xié)會充當“二政府”的問題,正如上海市市長韓正所言,關鍵在于真正實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會與政府完全脫鉤。課本出版發(fā)行問題也是如此,要想使課本價格走上市場化軌道,就得徹底斷掉政府主管部門與出版機構之間的隸屬關系、經(jīng)濟聯(lián)系。

  我國正在從多方面著手深化政府機構改革和職能轉變,塑造“服務型政府”,以便做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,全面落實“三個代表”重要思想。各級政府都應按照這一方向盡快轉變觀念和作風,革除各種有悖于“三個代表”重要思想的行為。政府主管部門利用管理權變著法兒撈錢一類的事不能再干了。(完)






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