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中國對片面追求GDP說不 新發(fā)展觀沖擊各級(jí)官員

http://whmsebhyy.com 2004年03月04日 07:17 新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京3月3日電(記者 趙曉輝 魏武) 在過去的25年里,中國創(chuàng)造了國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長超過8%的世界奇跡,但與此同時(shí),在社會(huì)、環(huán)境等許多方面也付出了巨大的代價(jià)。隨著中國政府提出堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,片面追求GDP增長的發(fā)展模式開始從中國全面淡出。國務(wù)院總理溫家寶指出,科學(xué)發(fā)展觀就是要將城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展與國內(nèi)發(fā)展和對外開放統(tǒng)籌起來。

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  中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長、首席科學(xué)家牛文元說,現(xiàn)在的GDP不能完全反映自然與環(huán)境之間的平衡,它將質(zhì)量好的和壞的產(chǎn)出一視同仁地計(jì)算在國民財(cái)富之中,并認(rèn)為資源和生態(tài)環(huán)境是自由財(cái)富。在他看來,現(xiàn)在的GDP沒有考慮資源的稀缺性與生態(tài)的退化,并且只記錄了看得見、可以價(jià)格化的勞務(wù),對其他對社會(huì)非常有貢獻(xiàn)的勞務(wù)則視而不見。

  他認(rèn)為,中國的GDP數(shù)字里有相當(dāng)一部分是靠犧牲后代的機(jī)會(huì)獲得的。

  數(shù)據(jù)顯示,1985年至2000年的15年是中國經(jīng)濟(jì)的高速增長期,GDP年均增長率為8.7%。但如果扣除損失成本和生態(tài)赤字,即自然部分的虛數(shù)和人文部分的虛數(shù)后,這期間中國的“真實(shí)國民財(cái)富”僅為名義財(cái)富的78.2%。這意味著,過去15年中國GDP的實(shí)際年均增長率只有6.5%。

  “中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大,并在以驚人的速度增長,如果不改變目前高消耗高污染的增長方式,中國將沒有足夠的資源和環(huán)境容量來支持今后的發(fā)展,”中國國家環(huán)境保護(hù)總局副局長潘岳說。

  牛文元認(rèn)為,中國人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱。中國20多年來盛行的高消耗、高污染、低效益的粗放擴(kuò)張型經(jīng)濟(jì)增長方式,使得能源浪費(fèi)大、環(huán)境破壞嚴(yán)重等問題日益凸顯。

  牛文元說,中國每創(chuàng)造1美元所消耗的能源,是美國的4.3倍,德國和法國的7.7倍,日本的11.5倍……。

  中國國家發(fā)展與改革委員會(huì)主任馬凱近日稱,中國將考慮減緩GDP增速,將更多努力放在以科學(xué)態(tài)度尋求社會(huì)進(jìn)步上。

  潘岳說,環(huán)保總局正在推動(dòng)將環(huán)境指標(biāo)納入地方官員綜合考核體系。中共提出的科學(xué)發(fā)展觀表明,中國政府將不再把GDP作為測定發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn),而是要將環(huán)境、資源、社會(huì)進(jìn)步等包括進(jìn)來。

  去年GDP增幅創(chuàng)8年新高、已步入新一輪快速增長周期的廣東省,已將今年GDP預(yù)期增長目標(biāo)下調(diào)至9%,比上年銳減4.6個(gè)百分點(diǎn)。北京、浙江等多個(gè)省份考慮將計(jì)入環(huán)保等方面損失的“綠色GDP”納入其經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系。深圳也不再以GDP增長考核干部政績,而更多地重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源消耗、社會(huì)公平和人的發(fā)展等問題。廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)主任陳善如表示,調(diào)低GDP將有利于引導(dǎo)各方面將發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在深化改革、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益上,避免片面追求增長速度。

  新的發(fā)展觀無疑正在對中國政府的各級(jí)官員形成強(qiáng)烈沖擊。河南省杞縣縣委書記焦躍進(jìn)說:“把注意力從簡單關(guān)心GDP轉(zhuǎn)向更為廣泛的發(fā)展視野,有利于政府把更多的財(cái)力、物力放在社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。”(完)


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