中國糧食生產能力將得到恢復性提高 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年03月03日 16:17 新華網 | |||||||||
新華網鄭州3月3日電 (記者 訾紅旗 桂娟)在中國糧食百強縣的河南省滑縣,眼下農民正在打井準備春灌。與以往不同的是,凡是在糧田里打井的農民,每打一眼井,都會根據井的深度得到政府的一筆獎勵補貼,這是今年河南省加大財政支農力度采取的新辦法。 據農業部的數據匯總,2004年中國春播糧食計劃面積
為7.52億畝,比2003年秋冬種糧食面積增加2000多萬畝,出現了糧食面積由降變增的轉變勢頭。此間一些農業專家認為,前幾年中國糧食連年減產,導致糧食總產量下降的原因雖然是多方面的,但至關重要的一條無疑是種糧農民的積極性隨收入的下降而下降了。新年伊始中國政府出臺的一號文件,根據糧食主產區農業、農村經濟發展和農民增收的實際情況,為保護和提高糧食生產能力、增加農民收入做出了多方面支持農業發展的重大決策,在一定程度上激發了廣大農民的種糧積極性,中國糧食生產能力也有望得到恢復性增長。 中央財經領導小組辦公室唐仁健局長說,一號文件頭一條就是集中力量支持糧食主產區發展糧食生產,出臺了“減稅”、“直補”等一系列扶持政策。令人欣喜的是,許多省市在落實這些政策時進一步加大了力度。如“減稅”,一號文件規定,“2004年農業稅稅率總體上降低1個百分點”,實際上黑龍江降了1.2個百分點,安徽包括全面取消農業稅附加,實際降低了1.4個百分點;還有的省提出3年內降低4個百分點。 在“直補”方面,一號文件規定,國家從糧食風險基金中拿出部分資金,用于主產區種糧農民直接補貼,結果各地都拿出了不少于糧食風險基金1/3的資金,遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川等糧食主產省的這一比例都超過了40%。此外,還有良種補貼、調整土地出讓金純收益支出結構、列支財政專項用于糧食生產、購買農機補貼、擴大信貸規模等政策,各地落實的力度都是多年沒有過的。 國務院發展研究中心農村部部長韓俊指出,中國糧食主產區的耕地面積和糧食播種面積均占全國的60%以上,糧食產量占全國的70%左右。保護和提高了主產區的糧食生產能力,就穩住了糧食的大局。 據悉,自今年起,中國將實施優質糧產業工程,集中建設一批國家優質專用糧食基地。根據這項計劃,將在全國13個省區建立9個優勢產業帶,即黃淮海平原、長江下游平原和大興安嶺沿麓的3個優質專用小麥產業帶;東北和黃淮海平原2個專用玉米產業帶;東北地區、長江流域3個優質水稻產業帶;東北高油大豆產業帶。并在西部糧食產銷基本平衡區建設一批生產基地。 河南省價格研究所研究員吳景山說,從去年10月份開始,中國糧食市場價格出現上升趨勢,這是在糧棉油等產品價格連續多年下降之后的一種恢復性上漲,是一種低水平的價位回歸,這種價格上揚對增加農民收入極為有利,將使更多的農民投入到糧食生產中。而農業部計劃2004年的糧食總產量達到9100億斤,應該說從今年開始,當前糧食產需之間的缺口會逐步縮小。 |