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“天津規(guī)劃”新規(guī)劃3月底出爐

http://whmsebhyy.com 2004年02月29日 16:48 21世紀經(jīng)濟報道

  本報記者陳楫寶 實習記者幸瑋 天津報道

  天士力之天津發(fā)展模式

  一個曾經(jīng)負債390多萬元的中小型企業(yè),恰逢天津發(fā)展新規(guī)劃,最后長成一個年銷售額30億元的天津醫(yī)藥界龍頭企業(yè)。

  這是天士力制藥集團有限公司十多年濃縮的軌跡。

  天士力集團總裁兼天士力藥業(yè)股份600535董事長閆希軍說,如果十年前,天士力不在天津發(fā)展,那將難以想象。

  閆希軍回憶,“科技企業(yè)發(fā)展方面,當時(1992年)天津尚處于懵懂狀態(tài),天士力以科技創(chuàng)新獲得了政府重視”。

  對于當時狀況,天津市經(jīng)濟委員會綜合規(guī)劃處處長周泓也給予認可,“天津雖然作為直轄市,既享受不到沿海經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)惠政策,又無法與北京相比,雖然同處環(huán)渤海區(qū)域,在許多政策上,遠沒有北京優(yōu)越”,因此,在此種境況下,包括科技工業(yè)在內(nèi)工業(yè)發(fā)展,慢半拍實屬正常。

  天士力抓住了先行者的機會。1994年5月,北京軍區(qū)254醫(yī)院與天津中央制藥廠共同出資,成立天士力醫(yī)藥公司,注冊資金1200萬元,其中天津中央藥業(yè)出資150萬元,其余由部隊出資并控股,時任254醫(yī)院藥劑科主任閆希軍擔任總經(jīng)理。

  閆希軍說,當時欠款390多萬元。那時天士力主要研究一個品種,即復方丹參滴丸,企業(yè)發(fā)展壓力很大,“銀行當時不貸款,前期資金非常緊張”。

  天津市科委適時解囊相助。據(jù)該委一官員回憶,當時天津正想重振工業(yè),尤其是科技型工業(yè),因此給了天士力第一筆科技貸款30萬元。閆希軍至今認為,這筆錢雖然數(shù)目不大,但所給予的信心價值超過金錢本身,并且,“后來科委幫忙打報告給財政局,又先后兩次獲得市財政局支持,共150多萬元,政府還給予一些免稅政策”。1994年,天士力慢慢發(fā)展起來,到1995年3月底,天士力不但還清了債務,還實現(xiàn)了第一筆利潤——約8萬元。1996年,銀行主動上門送貸款。

  對于這段美談,周泓說,當時政府決心發(fā)展高附加值工業(yè),振興老工業(yè)基地,“看得較遠”。她還表示,后來在關于天士力企業(yè)改制處理上,政府同樣表現(xiàn)出相當靈活性。

  由于天士力是國有企業(yè),并且隸屬于部隊。1998年,部隊企業(yè)移交地方管理。閆希軍說,1998年天津接受65家部隊企業(yè)移交,惟有天士力,天津市政府同意其股份制改制。部隊在移交前獎勵公司科技人員5%股權,45%股權交給地方政府。后來,天津市兩次市長辦公會議研究,管理層持股擴到26%,同意天士力成立控股公司和職工持股會,移交之前,浙江尖峰集團也以戰(zhàn)略投資者身份進入。這些舉措,實現(xiàn)了產(chǎn)權明晰、投資主體多元化的改制,“這為后來公司上市打了非常好的基礎”。

  閆希軍說,正是天津市政府創(chuàng)造的寬松環(huán)境,天士力才獲得高速發(fā)展。雖然天津是個原料資源缺乏的城市,天士力依然選擇本地發(fā)展。為了解決原料瓶頸問題,天士力已經(jīng)在陜西商洛、云南文山、湖南新晃建立了GAP藥源基地。歷經(jīng)10年,天士力首倡并建立了GEP現(xiàn)代中藥提取工藝流程,自行研制成功具有國際先進水平的大型自動化滴丸生產(chǎn)線并建立了通過國家GMP認證的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園。

  如今,天士力又遇到一個更大的發(fā)展機遇,天津正在啟動北方現(xiàn)代化中藥港龐大工程——一個北方城市的宏偉夢想。

  打造北方現(xiàn)代中藥港

  周泓說,目前國家已經(jīng)正式啟動中藥現(xiàn)代化行動計劃,天津“中藥港”作為國內(nèi)第一個中藥現(xiàn)代化綜合工程正式啟動。

  根據(jù)天津市政府出臺的《天津市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到2010年,天津?qū)崿F(xiàn)中藥年銷售額240億元,中藥出口額每年2億美元。屆時,天津?qū)⒔ǔ梢粋集現(xiàn)代中藥商業(yè)物流、現(xiàn)代中藥生產(chǎn)與技術交流、現(xiàn)代中藥出口、中藥信息交流、中藥文化國際交流為一體的現(xiàn)代中藥港。

  這份戰(zhàn)略規(guī)劃,重點提到要形成一批如天士力的超大型中藥企業(yè)集團;建成支撐中藥現(xiàn)代化的科技創(chuàng)新、質(zhì)量保障、配套服務三個平臺;實施產(chǎn)業(yè)園建設、中藥物流、中藥制藥技術集成與推廣和中藥人才培育等四項工程;把天津建成國家中藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、國際中藥物流基地、中藥現(xiàn)代化關鍵技術輻射基地及中藥人才的培育基地。到2010年,天津初步建成基本完備的中藥現(xiàn)代化體系,使中藥產(chǎn)業(yè)成為天津市國民經(jīng)濟新的增長點,成為增長最快、成長性最好的高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

  實際上,天津發(fā)展怎樣的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),面臨著周邊城市的壓力。石家莊要做中國藥都,北京打造中國醫(yī)藥研發(fā)中心,天津呢?“天津的優(yōu)勢就是中藥產(chǎn)業(yè)”,周泓說,石家莊最大優(yōu)勢在于抗生素等化學藥品上,與天津不沖突。

  “中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完全可以成為天津的支柱產(chǎn)業(yè)”,天津大學藥物科學與技術學院常務副院長賈偉博士說,天津中藥業(yè)憑借其優(yōu)良的資產(chǎn)質(zhì)量、先進的技術設備和現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)組合、完善的中藥銷售網(wǎng)絡,成為了全國重要的中藥產(chǎn)業(yè)。特別是近年來,天津中藥業(yè)進入了一個新階段,得到了快速發(fā)展,突破了局限于中藥藥品開發(fā)與經(jīng)營的小中藥產(chǎn)業(yè)范疇,創(chuàng)建了一條具有中國特色、符合國際標準的一體化現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈,一個大的中藥產(chǎn)業(yè)聚集體在天津逐步形成。

  他說,天津不僅擁有像“隆順榕”、“達仁堂”、“樂仁堂”等頗具特色的傳統(tǒng)老字號,還涌現(xiàn)了一批拳頭產(chǎn)品,如天藥集團生產(chǎn)的“速效救心丸”連續(xù)幾年銷售額過億;天士力“復方丹參滴丸”銷售收入超10億元,創(chuàng)造了中國藥品單品銷量之冠的現(xiàn)代中藥第一品牌。曾參與天津中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題研究的南開大學國際商學院王迎軍教授說,天津中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中形成了有自己特色的技術路線。

  “天津已經(jīng)完成了產(chǎn)品平臺,現(xiàn)在主要精心構造組織結構平臺”,周泓說。目前,三大企業(yè)集團如天津醫(yī)藥集團、金耀集團、天士力集團形成三足鼎立之勢,天藥集團是原天津市醫(yī)藥管理局改組而成,完全國有獨資,而金耀集團也屬于國有控股,天士力集團是民營控股的股份制企業(yè),明顯體現(xiàn)多元投資的企業(yè)特性。2003年,天津市曾經(jīng)想把天津醫(yī)藥業(yè)大整合,其中一個想法即是把三家捆綁在一起,做成特大型企業(yè)集團。據(jù)天津市經(jīng)委官員說,由于天津醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體制改革沒有完成,很大程度上限制了整合。

  周泓說,只要時機成熟,具備了相關條件,不排除三家整合一起發(fā)展。目前,繼天士力投資10億元開工建設中藥產(chǎn)業(yè)園外,中新藥業(yè)投資6億元的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園項目一期工程將在今年上半年竣工,這兩項作為實現(xiàn)中藥港的大型投資,將為中藥走向國際化打下基礎。

  新規(guī)劃將出爐

  實際上,天津在振興北方老工業(yè)基地戰(zhàn)略中,不僅僅在打造中藥港,生物工程及現(xiàn)代醫(yī)藥業(yè),已經(jīng)被作為六大支柱性產(chǎn)業(yè)之一迎來發(fā)展機遇。天津振興工業(yè),離不開生物及現(xiàn)代醫(yī)藥業(yè),周泓認為。

  天津是中國近代工業(yè)的發(fā)源地之一,從十九世紀開始,一大批民族企業(yè)家在天津興建了造船廠、紡紗廠等眾多民族產(chǎn)業(yè);中國第一塊手表、第一輛自行車、第一臺電視機均誕生在天津。但是,在較長一段時間里,隨著城市拓展和工業(yè)發(fā)展,特別是近年來工業(yè)增量項目的大量增加\老企業(yè)改造和東移步伐加快,使工業(yè)布局不合理的問題越來越突出地顯現(xiàn)出來。

  周泓表示,數(shù)年來工業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化一直進行,尤其是2002年,天津市政府制定了《天津市優(yōu)勢工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,將電子信息、汽車、生物工程與現(xiàn)代醫(yī)藥、冶金、化工、新能源及環(huán)保等列為六大支柱性產(chǎn)業(yè)。周說,目前天津已經(jīng)成為中國北方主要的綜合性工業(yè)基地,天津產(chǎn)業(yè)建立了以第二產(chǎn)業(yè)為主,第一產(chǎn)業(yè)為輔,努力加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。2003年,工業(yè)總產(chǎn)值達到4300億元,增長24%,1至11月,其工業(yè)增加值924.78億元,高于全國平均水平3.6個百分點,工業(yè)拉動全市GDP增長8.9個百分點,占GDP比重達到47.3%,貢獻率61.1%。該年,生物工程及現(xiàn)代醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值約100億元。

  包括生物工程及現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將在完成天津“三步走”戰(zhàn)略的第二步奮斗目標,起著重要作用。天津市委書記張立昌要求,從2004年開始,天津?qū)嵤┑诙綉?zhàn)略部署,用3到4年的時間,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別比2000年翻一番,使經(jīng)濟總量和群眾收入水平再上一個大臺階。

  實施第二步戰(zhàn)略部署,其發(fā)力點還是要提高經(jīng)濟發(fā)展的整體水平,特別是發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要以電子信息、汽車、化工、冶金、生物技術與現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源及環(huán)保為支柱,形成若干有競爭力的產(chǎn)業(yè)群,規(guī)模和效益位居全國前列。

  生物工程及現(xiàn)代醫(yī)藥將是發(fā)展重點。周說,2004年,生物工程及現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值,市政府定的目標是要達到170億元,占全市總量3.35%,將增加品種,增大規(guī)模。2004年,天津要完成幾大項目投資:將確保投資3億元的天藥集團津康制藥公司頭孢類藥物及中間體產(chǎn)業(yè)化項目建成投產(chǎn),確保中津藥業(yè)投資2億元的維生素B1原料藥出口基地項目在西青區(qū)年底建成,預計該項目完成后,其生產(chǎn)能力由1200萬噸擴大到2500萬噸,位居世界第一。

  閆希軍分析,天津要實現(xiàn)生物工程及現(xiàn)代醫(yī)藥成為支柱性產(chǎn)業(yè),首先必須完成整個醫(yī)藥行業(yè)體制改革,改變國家控股的局面;必須按照市場格局進行產(chǎn)業(yè)重組、再造,在政府引導下形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,如現(xiàn)代工業(yè)制造優(yōu)勢、物流優(yōu)勢。

  據(jù)天津市經(jīng)委官員透露,為了發(fā)揮天津老工業(yè)基地的優(yōu)勢,解決目前工業(yè)布局不合理的現(xiàn)象,天津市市長戴相龍指示,由副市長楊棟梁掛帥,市經(jīng)委牽頭、組織市計委、濱海委、規(guī)劃局、環(huán)保局,以及各區(qū)縣政府、高新區(qū)和工業(yè)各控股集團公司,計劃在3月底編制完成工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。天津曾先后制定了《工業(yè)布局重心戰(zhàn)略東移實施意見》、《天津市發(fā)展都市工業(yè)實施意見》、《天津工業(yè)建設12大產(chǎn)品基地建設綱要》和《天津市優(yōu)勢工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件。






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