專題背景　

　　“民以食為天”。自去年10月一路上漲的糧價(jià)給百姓生活帶來些許震蕩和漣漪后，今年年初出臺(tái)的“關(guān)注農(nóng)民增收”的“中央一號(hào)文件”———“從2004年開始，國家全面放開糧食收購和銷售市場(chǎng)，實(shí)行購銷多渠道經(jīng)營”，令全社會(huì)在體恤農(nóng)民老大哥的生存狀態(tài)時(shí)，也不僅關(guān)注起自己最基本的生活要素———糧食。

　　這樣一放開，糧價(jià)會(huì)不會(huì)躥猴似的上揚(yáng)？糧企如何回避風(fēng)險(xiǎn)？“糧食期貨”在其中會(huì)否“興風(fēng)作浪”？為此記者走訪了政府有關(guān)部門、糧食企業(yè)以及期貨業(yè)分析人士。

　　專題撰文 記者凌慧珊

　　糧價(jià)

　　現(xiàn)狀：仍在高位徘徊

　　預(yù)測(cè)：上揚(yáng)不超過5%

　　“漲得太快了”，華南糧食批發(fā)中心有關(guān)人士稱，“在半個(gè)月里面，小麥和稻谷每噸批發(fā)價(jià)上漲了200元。目前，小麥每噸批發(fā)價(jià)維持在1700元左右，稻米則是1600元左右”。

　　記者了解到，春節(jié)至今廣州市面價(jià)格走勢(shì)穩(wěn)中有升，大米價(jià)格一直在緩漲，到了2月中旬部分大米價(jià)格已比年前漲了一成多，特別是外省來的中低檔米漲勢(shì)明顯。過去價(jià)位在0.7元/斤至0.9元/斤的東北珍珠米，現(xiàn)在漲到1.05元/斤至1.20元/斤。

　　廣州市糧食集團(tuán)人士分析，近期大米漲價(jià)的主要原因是去年我國部分糧食產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量有所減少，加上時(shí)值小麥?zhǔn)召徢帱S不接之際，糧食供應(yīng)量銳減。因此廣州的外地大米供應(yīng)也受牽連有所減少，再加上春節(jié)期間運(yùn)力緊張，對(duì)貨源流通造成一定障礙；而節(jié)后恰逢民工返城高峰期，對(duì)糧食(特別是中低檔糧食)需求大增，直接造成了價(jià)格的上漲。

　　另外，去年國家有計(jì)劃有步驟地推動(dòng)國有糧食企業(yè)改革，產(chǎn)權(quán)改革放開比較大。春節(jié)后部分產(chǎn)區(qū)組織啟動(dòng)改革，使得部分糧食的發(fā)運(yùn)放緩，也使得部分大米價(jià)格上漲。

　　廣東華南糧食批發(fā)中心有關(guān)人士說，去年10月份開始，多種糧油的價(jià)格先后抬頭，已經(jīng)維持了好幾年的糧食價(jià)格下降局面宣告打破。直到現(xiàn)在，糧價(jià)依然處于一個(gè)趨升的態(tài)勢(shì)。糧食持續(xù)的產(chǎn)銷缺口，以及國際糧價(jià)高位運(yùn)行，使得2004年的糧價(jià)會(huì)繼續(xù)保持趨升的態(tài)勢(shì)。

　　因而，在此時(shí)公布的一號(hào)文件，不難讓人馬上回想起發(fā)生在1993年糧食的漲價(jià)風(fēng)波，有關(guān)“未來三個(gè)季度糧價(jià)會(huì)否遭遇大幅波動(dòng)”的討論也不絕于耳。

　　但是，廣州市糧食集團(tuán)有關(guān)人士指出，兩次放開糧價(jià)，性質(zhì)并不一樣。1992年，將糧食的計(jì)劃價(jià)格調(diào)至市場(chǎng)價(jià)格，因而糧價(jià)上漲幅度大。兩年前，沿海8個(gè)主銷區(qū)放開糧食購銷以后，糧價(jià)已經(jīng)按照市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行，因此此次全面放開糧食購銷，估計(jì)對(duì)價(jià)格的波動(dòng)影響不大。

　　“這已經(jīng)是強(qiáng)弩之末了”，華南糧食批發(fā)市場(chǎng)人士認(rèn)為，糧價(jià)還在往上升，不過上升空間不大，估計(jì)不會(huì)超過5%。記者采訪到的多名人士認(rèn)為，2004年中國糧價(jià)總體將會(huì)處于高位運(yùn)行狀態(tài)，糧價(jià)上漲仍有5%左右的空間。

　　但中天期貨研發(fā)部農(nóng)產(chǎn)品分析師吳澤融的觀點(diǎn)代表另外一種看法。他說，國家全面放開糧食購銷以后，市場(chǎng)化就意味著糧食價(jià)格完全由市場(chǎng)供求關(guān)系來決定，這樣一來，與國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的聯(lián)動(dòng)性加大，價(jià)格的波動(dòng)就更加頻繁，而且波動(dòng)幅度相對(duì)比較大一些。在廣州來說，作為主銷區(qū)，本地生產(chǎn)量只占總銷量的20%，因而受到的影響還是比較大的。

　　另外，糧食供應(yīng)短缺局面在短期內(nèi)難以改變，糧價(jià)將保持上漲趨勢(shì)。在這種趨勢(shì)下，國家?guī)齑嫦陆怠⑾募Z減產(chǎn)、新作物產(chǎn)量不明朗等不確定因素，也會(huì)使得糧價(jià)大幅波動(dòng)成為可能。但是，他認(rèn)為政府完全有能力通過規(guī)范市場(chǎng)來把價(jià)格控制在一個(gè)合理的位置。

　　期貨

　　現(xiàn)狀：市場(chǎng)尚不健全

　　建議：防范投機(jī)爆炒

　　“全面放開糧食購銷后，糧價(jià)波動(dòng)大，對(duì)構(gòu)建一個(gè)完整的避險(xiǎn)系統(tǒng)提出要求。一號(hào)文件將‘完善期貨市場(chǎng)’作為深化糧食流通體制改革的一個(gè)方面提出，無疑充分肯定了期貨市場(chǎng)的作用。”吳澤融稱。

　　在期貨行業(yè)從業(yè)多年的林先生告訴記者，糧食企業(yè)可以通過反方向操作來固定成本。他舉例說明，比如在1月份，國內(nèi)小麥現(xiàn)貨采購成本為1600元每噸左右，糧食企業(yè)預(yù)測(cè)未來小麥價(jià)格將保持漲勢(shì)，決定為準(zhǔn)備在6月份采購的10萬噸小麥進(jìn)行買入套期保值，鎖定原料成本。為此，集團(tuán)在3月份以1580~1630元每噸的價(jià)格買入了小麥7月和9月的合約共計(jì)1萬手。進(jìn)入6月，國內(nèi)小麥價(jià)格漲到1700元每噸左右，期貨價(jià)格也漲到了1700元以上。

　　這樣，糧食企業(yè)的盈利抵補(bǔ)了原料采購成本的增加，有效地規(guī)避了原料價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)。

　　從另一方面來說，糧食期貨的價(jià)格爆炒，又會(huì)對(duì)糧食的穩(wěn)定產(chǎn)生影響。吳澤融認(rèn)為，期貨的過度投機(jī)，會(huì)讓現(xiàn)貨價(jià)格產(chǎn)生較大的波動(dòng)。如此一來，回避風(fēng)險(xiǎn)的方式反而是引來更大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　林先生說，投機(jī)者給糧食期貨交易帶來不穩(wěn)定因素，他們的目的并不是買賣，而是看準(zhǔn)形勢(shì)買入和拋出，可能產(chǎn)生劇烈的波動(dòng)帶來風(fēng)險(xiǎn)。因此政府的監(jiān)管系統(tǒng)、市場(chǎng)稽查等方面十分重要。吳澤融認(rèn)為，在期貨交易中，投機(jī)肯定是會(huì)有的，但是期貨交易經(jīng)過這么多年的發(fā)展，防范風(fēng)險(xiǎn)的能力大大加強(qiáng)，對(duì)于防范過度投機(jī)和市場(chǎng)不規(guī)范行為已經(jīng)形成一套比較成

　　熟的體制。這一兩年來，糧食期貨交易中也曾經(jīng)出現(xiàn)比較大的糧食價(jià)格波動(dòng)，但并不是因?yàn)檫^度投資所引起的。比如說大豆價(jià)格的波動(dòng)就是由于其本身的供求關(guān)系比較緊張。

　　“所謂成也蕭何，敗也蕭何。如果糧食企業(yè)進(jìn)行糧食交易是為了投機(jī)，而且本身的操作不當(dāng)，那么就可能帶來巨大的損失。”吳澤融說。

　　相關(guān)報(bào)道

　　糧價(jià)每漲1分農(nóng)民多收10元　

　　不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國內(nèi)糧價(jià)水平目前仍比國際市場(chǎng)低，前一階段的上漲屬于恢復(fù)性上漲，目前還未達(dá)到1998年的糧價(jià)水平。“一斤靚米價(jià)格也只是在1.5元左右，與一瓶小支裝的礦泉水價(jià)格相當(dāng)。糧食生產(chǎn)需要農(nóng)民付出許多勞動(dòng)，播種、插秧、施肥……從商品屬性來說，糧價(jià)如此低廉，這確實(shí)是不合理的”，廣州有關(guān)部門官員如此說道。

　　“從1995年到2002年，買糧者是上帝，賣糧的處于被動(dòng)位置；然而現(xiàn)在賣糧的占據(jù)主動(dòng)，這種角色的轉(zhuǎn)換證明糧食確實(shí)是短缺”，華南糧食批發(fā)市場(chǎng)有關(guān)人士稱，糧食購銷全面放開后，最大得益是農(nóng)民。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)總隊(duì)的調(diào)查，糧價(jià)每上漲1分錢，農(nóng)民能多收獲10元錢，且其中還不包括中間商的獲利。他說，農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)有利于農(nóng)民增加收入、擴(kuò)大消費(fèi)，對(duì)農(nóng)民收入將產(chǎn)生直接的支持作用，這比其他任何補(bǔ)貼和投資都更為有利。

　　專家說法

　　廣州是否設(shè)立期貨交易所？

　　鄭州商品交易所和大連商品交易是目前國內(nèi)與糧食期貨有關(guān)的兩家交易所。作為稻米主產(chǎn)區(qū)的南方，目前并沒有糧食期貨交易所。

　　“其實(shí)，在1995年之前，廣州曾有過兩家期貨交易所——廣州商品期貨交易所和華南商品期貨交易所(后合并為廣東聯(lián)合期貨交易所)，當(dāng)時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品期貨交易主要是豆粕和香米兩個(gè)品種”，吳澤融告訴記者，接下來國家對(duì)期貨業(yè)進(jìn)行大整頓，全國15家期貨交易所試點(diǎn)整頓后剩下鄭州、大連和上海三家。

　　近年來，已經(jīng)連續(xù)有兩屆人大有代表提出恢復(fù)聯(lián)合期貨交易所。業(yè)界對(duì)于廣州建立農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所呼聲也比較大。

　　吳澤融說，按照全國糧食的生產(chǎn)布局來看，南方作為稻米的產(chǎn)區(qū)，從理論上來說，應(yīng)該設(shè)立一個(gè)期貨交易所，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品期貨交易。然而，從國家方面考慮，則很難判斷日后是否會(huì)設(shè)立期貨交易所。