國際金融報記者馮戈發自北京

　　2月25日，上海市國資委主任凌寶亨向記者透露，該市今年將在國資營運機構全面建立監事會。

　　目前，在上海市250家現代企業制度試點中，90%以上成立了董事會，60%以上成立了 監事會，大多數控股公司、集團公司實行了外派董事和專職監事制度。預計今年將在該市國資營運機構全面建立監事會。

　　監事會是現代企業制度的一個重要組成部分，此外，還有董事會、經理層。在制度安排上，董事會選聘經營者，經營者行使企業的經營權，而監事會則對董事會、經理層實行監督，這樣形成權利、決策、經營和監督分開。完善公司法人治理結構，是建立健全國有資產管理監督體制，深化國有企業改革的重要舉措。

　　上海市國資委從2003年2月25日開始試運作，8月1日正式宣布成立。上海國有資產管理體制改革是在上個世紀九十年代初思想大解放、浦東大開發的歷史背景下醞釀，在國有企業改革體制大轉型、思路大轉換的歷史背景下啟動，在產業結構大調整、國有資產大重組的歷史背景下深化的。從1993年開始，上海市就按照政企分開、政資分離的要求，成立了國有資產專司管理機構。

　　時至今日，上海市國資國企改革取得了階段性成果。國有資產總量保持健康快速增長，從1995年底的約1549億元增長到2003年底近6000億元。

　　此外，上海市國資委還擬成立審計委員會，并已籌備建立了規劃投資委員會、薪酬考核委員會和預算財務委員會，建立了資產評估和不實資產核銷的專家審核制度等，對重大項目的決策，由專家委員會審核，以確保國資監管的科學性、規范性和民主性。

　　凌寶亨介紹，上海市國資委將主要做好三件事：第一，戰略管理，把握企業投資戰略是否符合國有資本進退的戰略和方向；第二，預算管理，把握資本的流向，具體項目投資由企業董事會決定，原則上不符合國資整體發展戰略的，不是企業核心業務的，不在預算范圍內的，國資不進入；第三，契約管理，把握產權代表與出資人的利益導向、價值取向是否一致。國資要發展的領域，產權代表的考核與獎懲就與發展的目標掛鉤，要調整的領域，就與調整的目標掛鉤。