國際金融報(bào)記者 馮戈 發(fā)自北京

　　在2月24日和25日召開的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上，來自全國各省市自治區(qū)的國資監(jiān)管部門的人士暢所欲言，交流各地國資委成立以來的經(jīng)驗(yàn)以及工作中對(duì)國資委的職責(zé)和職能的探討。

　　國資流轉(zhuǎn)應(yīng)是全方位

　　“國有企業(yè)資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)是上下左右全方位的。”內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席趙雙連在接受記者采訪時(shí)提出了上述觀點(diǎn)。

　　趙雙連表示：“國有企業(yè)要搞活并做大做強(qiáng)需要靠資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)，而國有企業(yè)的資產(chǎn)流轉(zhuǎn)不僅僅是民營資產(chǎn)可以購買國有企業(yè)的資產(chǎn)，國有企業(yè)也可以購買非國有的資產(chǎn)，國有企業(yè)也可以相互購買，下級(jí)企業(yè)可購買上級(jí)企業(yè)的資產(chǎn)。”

　　趙雙連告訴記者，內(nèi)蒙古國資委已于去年11月成立，目前在小范圍逐步接納管理自治區(qū)的國有資產(chǎn)，現(xiàn)已超過800億元。他透露，自治區(qū)一些廳局所辦的一些小公司也歸屬國資委管轄，但由于這些公司的改革任務(wù)很重，目前國資委還沒有能力接納他們。

　　重慶收購國企不良債務(wù)

　　重慶市常務(wù)副市長黃奇帆向與會(huì)的人士介紹了重慶市國有資產(chǎn)重組的情況。

　　他表示，目前，重慶市正抓緊推進(jìn)市級(jí)國有企業(yè)不良債務(wù)的收購和處置工作。一方面，積極配合四大資產(chǎn)管理公司以縮水打折的方式對(duì)債轉(zhuǎn)股和債務(wù)剝離后的不良資產(chǎn)進(jìn)行處置。已完成西南合成制藥在華融資產(chǎn)管理公司的債權(quán)回購，正在推進(jìn)重慶鋼鐵集團(tuán)等企業(yè)在資產(chǎn)管理公司的債權(quán)回購工作。另一方面，積極與商業(yè)銀行協(xié)商合作。比如已經(jīng)與工商銀行達(dá)成基本意向，擬對(duì)市屬國有企業(yè)在工商銀行的172億元不良債務(wù)，按照整體打包、先市級(jí)后區(qū)縣的總體思路，由國資委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金安排，在一次性現(xiàn)金支付銀行受償?shù)那疤嵯拢瑢?duì)其予以收購。

　　上海力抓國有控股公司

　　上海市國資委主任凌寶亨在介紹該市國資改革經(jīng)驗(yàn)時(shí)透露，國有控股公司改革是上海下一步國資國企改革的重點(diǎn)，關(guān)鍵是采取多種形式，推進(jìn)國有控股公司投資主體多元化，不搞一刀切。有的可通過產(chǎn)業(yè)整合，凸現(xiàn)核心業(yè)務(wù)和板塊，促進(jìn)整體上市；有的可通過整體改制，使優(yōu)勢企業(yè)脫穎而出，做優(yōu)做強(qiáng)；個(gè)別的可通過功能轉(zhuǎn)換，以戰(zhàn)略持股和資本運(yùn)作為主要職能，改制組建綜合性資產(chǎn)管理公司。

　　他表示，上海還將加大市場化選拔經(jīng)營者的力度，實(shí)行經(jīng)營者公開招聘、產(chǎn)權(quán)代表競爭上崗。上海將選擇發(fā)展目標(biāo)明確、治理結(jié)構(gòu)完善、自律機(jī)制健全的企業(yè)，按照任期增值、公開透明、兼顧公平、突出核心、保護(hù)嚴(yán)格的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)要素參與分配試點(diǎn)。

　　在新一輪國資國企改革中，上海將收縮國有資本的投資級(jí)次、分布跨度、股權(quán)比重，推動(dòng)國資向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域集中，向大型、特大型的混合所有制企業(yè)集中，向企業(yè)的核心業(yè)務(wù)和核心板塊集中。

　　國資委職責(zé)

　　“北京市國資委目前壓力很大，許多原來屬其它部門的國有資產(chǎn)現(xiàn)在名義上大都?xì)w了市國資委管理，對(duì)國企是既管人又管事還管資產(chǎn)，似乎快成了‘二政府’了。”北京市國資委主任熊大新在發(fā)言時(shí)稱，但在國資委目前的職能上有些依然沒有明確，其它局委辦部門仍然在對(duì)國企行使管理職能，因此，國資委現(xiàn)在的管理能力很有限，很多時(shí)候在很多方面需要與市其它部門協(xié)調(diào)。他希望，北京市里的主要領(lǐng)導(dǎo)能直接兼任國資委領(lǐng)導(dǎo)，以便國資委開展工作。

　　天津的一位與會(huì)人士表示，天津力爭在今年3月至4月份成立國資委，對(duì)國資委的授權(quán)不準(zhǔn)備一下子那么大，準(zhǔn)備分期分批向其劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)。他認(rèn)為，成立國資委應(yīng)調(diào)動(dòng)各方的積極性，不能有的積極，有的不積極。