新華社北京2月22日電 (記者 韓潔)中國鐵道部部長劉志軍22日表示,鐵道部將積極開展股份制試點工作,加快鐵路投融資體制改革。
劉志軍在此間舉行的全國鐵路工作會議上部署2004年鐵路工作時說,中國鐵路部門將結合主要干線客運專線和城際客運鐵路等項目建設,積極尋求境內外投資者,組建規范的股份公司,以股份制形式聚集社會資本,探索鐵路建設和運營管理的新路。
作為中國現有的幾大壟斷行業之一,鐵路改革一直是國內外各界關注的熱點,鐵路部門目前正在積極探索多渠道鐵路建設融資制度。2002年4月,連接山東省煙臺市和遼寧省大連市的煙大鐵路輪渡項目首次向外國投資者敞開大門,邁出了改革的關鍵一步。鐵道部發展計劃司官員曾表示,中國鐵路將在今后的其他項目中嘗試多渠道的投資方式,改善投融資渠道單一、建設資金嚴重不足狀況。2003年末,為適應發展現代物流服務的需求,鐵道部組建了中鐵集裝箱運輸有限責任公司、中鐵特貨運輸有限責任公司、中鐵行包快遞有限責任公司3個專業運輸公司,改變了過去鐵路內部多個利益主體經營同一業務,資產分散、利益分割、無序競爭的局面,確立了專業運輸市場的主體地位。
劉志軍說,今年中國將進一步深化3個專業運輸公司的改革,理順各方面經濟關系,按照規范的現代企業制度要求,完善公司法人治理結構,探索進行股份制改造,實現持續快速發展。
此外,他指出,鐵路部門將充分利用廣深公司、鐵龍公司等鐵路既有的上市公司資源,通過資本市場增資擴股,并選擇有條件的鐵路多元經營企業進行股份制改造。在積極探索鐵路投融資體制改革的同時,2003年中國鐵路主輔業分離改革也取得重大突破。劉志軍介紹,鐵路主輔分離改革是整個鐵路基礎性改革的重要組成部分,對于鐵路管理體制實現根本性轉變具有重要意義。劉志軍表示,推進鐵路改革勢在必行,在新一年里,全國鐵路部門將進一步加快基礎性改革,推進投融資體制改革,邁出鐵路改革的新步伐。
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