國資委出臺(tái)《關(guān)于加快東北地區(qū)中央企業(yè)調(diào)整改造的指導(dǎo)意見》石化鋼鐵汽車將成東北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　本報(bào)北京電(記者于揚(yáng))國資委近日出臺(tái)《關(guān)于加快東北地區(qū)中央企業(yè)調(diào)整改造的指導(dǎo)意見》，提出加快東北地區(qū)中央企業(yè)調(diào)整改造的總體思路。根據(jù)這一思路，石油石化、鋼鐵、汽車將成為東北地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　國資委規(guī)劃發(fā)展局局長王曉齊在昨日召開的新聞發(fā)布會(huì)上具體闡述了這一思路，即要堅(jiān)持五項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用；二是遵循有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破的原則，發(fā)展一批具有國際競爭力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)；三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，建立健全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的新體制、機(jī)制；四是人才興企、科技先行；五是堅(jiān)持量力而行，分步實(shí)施東北地區(qū)中央企業(yè)調(diào)整改造的任務(wù)。

　　為此，國資委將在東北著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。這分四個(gè)層次進(jìn)行：一要集中力量建設(shè)油氣、鋼鐵、汽車和造船生產(chǎn)基地，使之成為具有國際競爭力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)。二要推進(jìn)石油石化、重大技術(shù)裝備、微型汽車、民用飛機(jī)和直升機(jī)、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等企業(yè)的建設(shè)改造，吸引國際一流跨國公司投資、技術(shù)改造等。三是加快軍工企業(yè)的技改步伐。四是圍繞大企業(yè)配套開展專業(yè)化協(xié)作。

　　此外，王曉齊說，國資委的舉措還包括：進(jìn)一步深化企業(yè)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快股份制改造步伐，完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)國有資本更多投向東北地區(qū)關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和領(lǐng)域；推進(jìn)企業(yè)調(diào)整重組，鼓勵(lì)外資和民間資本參與國有企業(yè)改造，促進(jìn)中央企業(yè)內(nèi)部、中央企業(yè)之間、中央企業(yè)和其他企業(yè)、上下游企業(yè)之間存量資產(chǎn)的合理流動(dòng)和重組；對(duì)符合破產(chǎn)條件的企業(yè)，優(yōu)先列入全國企業(yè)兼并破產(chǎn)工作計(jì)劃。

　　關(guān)于中央企業(yè)改造的資金來源問題，王曉齊認(rèn)為，除了企業(yè)自有資金、銀行貸款以外，更主要的是要吸引包括外資、民間資本在內(nèi)的社會(huì)直接投資。對(duì)于一些大企業(yè)，可以推進(jìn)其上市步伐，有條件的到境外上市，或是通過吸引戰(zhàn)略投資伙伴的形式，包括吸引國際跨國公司和國內(nèi)有實(shí)力、規(guī)范的民間資本。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在母公司層面，中央企業(yè)之間的互相參股也是可以進(jìn)行的。他還表示，中央企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是一個(gè)長期的任務(wù)，近期目標(biāo)是要用三年時(shí)間基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，但無論是央企集團(tuán)整體上市，還是子公司上市，還沒有安排具體的進(jìn)度，目前只是在積極地推進(jìn)過程中。(證券時(shí)報(bào))