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中國鼓勵外資和民間資本參與東北大型國企改造

http://whmsebhyy.com 2004年02月14日 10:01 人民網-人民日報海外版

  新華社北京2月13日電(記者廖雷、榮燕)國務院國有資產監督管理委員會規劃發展局局長王曉齊13日在此間說,中央政府已經明確東北地區大型企業調整改造思路,將采取加快股份制改造步伐、鼓勵外資和民間資本參與國有企業改造等重要舉措推動改革。

  王曉齊在國資委舉行的《關于加快東北地區中央企業調整改造的指導意見》新聞發布會上說,中國將加快東北國有企業股份制改造步伐,完善國有資本有進有退、合理流動的機
制,進一步推動國有資本更多地投向東北地區關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,大力發展混合所有制經濟,實現投資主體多元化。

  他指出,在推進企業調整重組過程中,中國將加大利用外資和民間資本的力度,鼓勵外資和民間資本參與國有企業改造。

  大型國有企業在東北地區經濟中占有舉足輕重的地位。截至2002年底,分布在東北三省的中央企業及大中型國有工業企業有400多戶,其資產總額、銷售收入和利潤總額分別占當地工業企業的46%、72.1%和81.5%。

  王曉齊說,要繼續放開搞活東北地區中央企業所屬的協作配套和輔助性等中小企業,加大企業存量資產調整的力度,促進中央企業內部、中央企業之間、中央企業和其他企業、上下游企業之間存量資產的合理流動和重組。

  近年來,東北地區國有企業長期積累的各種深層次矛盾日益顯現,突出表現在企業產權結構單一,適應市場經濟發展要求的機制尚不健全,體制、技術和管理創新思想薄弱;歷史包袱沉重,企業辦中小學校、公檢法、醫療衛生等社會機構多,企業廠辦大集體多,困難企業多,資產負債率高;企業組織結構不合理,科技開發能力薄弱,產品結構不合理,技術改造欠賬較多,發展后勁不足,缺乏一批有較強國際競爭力的大公司大企業集團,市場競爭力下降。

  王曉齊說,解決這些矛盾的出路在于培育發展大公司、大企業集團,提高企業核心競爭力,建立和完善公司法人治理結構。他表示,要著力推進東北國有企業主輔分離、改制分流,集中有限資源做強主業,改變國有企業長期存在的“大而全,小而全”的格局,將主輔分離、輔業改制作為今后安置富余人員的主要形式。他說,要加快分離企業辦社會職能,對符合破產條件的企業,優先列入全國企業兼并破產工作計劃。


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