【據(jù)新華社12日北京電】

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻日前指出，應(yīng)克服五大制約因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

　　謝伏瞻在中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)2004年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與改革分析預(yù)測(cè)會(huì)上說，2003年經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)是1997年以來最好的一年。今年開局以來，仍呈良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但是目前有五大因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成制約，如果不引起足夠重視，將對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)產(chǎn)生影響。

　　“三農(nóng)”問題是困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期問題。全國共有7億多勞動(dòng)力，其中50%在農(nóng)村。從1998年到現(xiàn)在，我國農(nóng)民收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民收入增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距拉大。所以要大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，把農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來，提高農(nóng)村土地的收益水平。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大。根據(jù)計(jì)算，除北京、上海、天津三個(gè)直轄市外，2001年浙江省人均GDP最高，是貴州省的5倍。到2001年，東部12省市的經(jīng)濟(jì)總量占全國的比重從48%提高到66%，其余部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全國的比重則從52%下降到34%。我國尚有3000萬農(nóng)民沒有解決溫飽。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)該引起足夠重視。我國人口總量大，人口老齡化的程度在加快，老齡化已經(jīng)達(dá)到10%，就業(yè)問題日益突現(xiàn)。另外，我國目前的社會(huì)保障制度尚不健全。

　　資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用越來越大。我國水資源區(qū)域分布不均，南方水多、北方水少。一些礦產(chǎn)資源主要靠進(jìn)口。

　　對(duì)外貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)正在增加。2002年，我國出口已經(jīng)占到世界出口的5.2%，針對(duì)中國的反傾銷案件上升了16.5%。包括技術(shù)性貿(mào)易壁壘在內(nèi)的制約因素也在增長(zhǎng)。