北京消息 中國銀監會主席劉明康在日前舉行的銀監會2004年工作會議上表示，今年銀監會的工作任務之一是全面推進國有商業銀行綜合改革，不斷提高銀行業整體市場競爭力。

　　他說，要重點做好中國銀行和中國建設銀行的股份制改造試點工作，通過財務重組、內部改革和嚴格外部監管，真正建立起現代金融企業制度。與此同時，要深化股份制商業銀行改革，著力解決股份制商業銀行內控機制建設滯后于機構與業務發展的問題，從制度安排 上有效控制關聯交易和增強透明度建設。

　　劉明康說，進一步提高銀行業的依法監管水平，是銀監會今年的另一項重要工作。為此，要加強銀行監管立法，繼續清理現有銀行監管規章和業務制度修訂并頒布外資金融機構管理條例實施細則，抓緊起草政策性銀行條例，繼續推動破產法的修訂工作；起草并適時出臺商業銀行資本充足率管理、市場風險管理、房地產信托產品管理、抵債資產處置等市場急需的監管規章和指引，不斷完善銀行業運行規則；建立健全金融監管協調機制，進一步發揮好銀監會、證監會和保監會三方聯系會議制度的作用，抓緊建立銀監會與有關部門之間的銀行業突發危機事件處置制度。

　　他說，要圍繞完善公司治理和建立健全風險內控制度，加大銀行審慎監管力度。要繼續狠抓降低銀行不良資產，對國有商業銀行信貸資產、非信貸資產和表外業務風險實行全面監測和考核，引導各商業銀行注重對不良資產和不良貸款的準確分類，并據此嚴格按照審慎會計原則提足損失準備金，做實利潤賬，講求資本充足；要嚴格市場準入監管，今后在機構審批過程中，要重點把握好公司治理有創新、內控制度上能有效控制關聯交易、地方政府不向銀行投資入股、有合格的境外戰略投資者、建立有效的資本約束和風險管理約束等條件。

　　關于銀行業的對外開放，劉明康說，銀監會今年將進一步簡化外資金融機構市場準入程序，鼓勵合格的境外戰略投資者參與中資銀行重組與改造，推動外資銀行進入人民幣同業拆借市場，促進外資銀行發展外匯貸款業務。