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本報(bào)記者狄多華
窮苦農(nóng)家出身，大學(xué)畢業(yè)，有過3年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的李文卿，聲稱自己一口氣讀完了中央一號(hào)文件。
李文卿是甘肅省永登縣秦川鎮(zhèn)的一位年輕鎮(zhèn)長，平時(shí)很關(guān)注來自上面的“聲音”。他
說：“2月10日一拿到報(bào)紙，我就覺得這是一個(gè)極強(qiáng)的政治信號(hào)，表明黨中央對(duì)‘三農(nóng)’問題高度重視。”
為了把一號(hào)文件精神吃透，李文卿又找來相關(guān)背景材料研讀，看后的感覺是：“我要修正自己的思路。”
5.3萬人口的秦川鎮(zhèn)，是永登縣第一大鎮(zhèn)，擁有耕地9.5萬畝。2003年政府盤點(diǎn)的結(jié)果是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3665萬元，農(nóng)民人均純收入1500元，分別較前一年增長8.6%、6%。
一手拿著刊有一號(hào)文件的報(bào)紙，一手拿著秦川鎮(zhèn)《政府工作報(bào)告》，李文卿對(duì)記者說：
“鎮(zhèn)上農(nóng)民人均擁有耕地兩畝，大多以種糧為主。他們從上一年10月份開始，到來年8月份，犁地、澆水、整地、除草、收割，有近9個(gè)多月的時(shí)間忙碌在土地上，可來自土地的收益往往占不到他們純收入的10%。種1畝小麥帶給農(nóng)民的純收入，好時(shí)有個(gè)七八十元，不好時(shí)還要倒貼。”
李文卿說，既然在家種糧不能帶給農(nóng)民實(shí)惠，那鎮(zhèn)里就千方百計(jì)鼓勵(lì)農(nóng)民走出去———外出打工。如今，走進(jìn)一些貧困家庭，你會(huì)看到幾件破舊的住房，一點(diǎn)不多的余糧，家中的男勞力往往在外打工。“可靠賣力氣掙來的錢畢竟有限，更重要的是，總得有人來種地啊！”
“農(nóng)民收入增長緩慢，基層政府工作的難度隨之加大。”李文卿說，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)稅任務(wù)不過200萬元。可為了征稅，鎮(zhèn)上34名干部，每年將近半年的時(shí)間、百分之六七十的精力都耗在收稅上。說不完的好話，跑不完的路。有時(shí)一戶人家要跑十幾趟。
一號(hào)文件實(shí)實(shí)在在地把‘三農(nóng)’的困難和問題講了出來。”李文卿說，之所以他要改變思路，是因?yàn)椤耙惶?hào)文件”要讓種糧農(nóng)民真正得到實(shí)惠，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。
“在此之前，為切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，我們也做了不少努力，2002年底還一次性取消了122個(gè)干部設(shè)置，可始終覺得沒找到很好的讓農(nóng)民增收的辦法。”李文卿說，他們正在考慮修正鎮(zhèn)政府2004年的部分規(guī)劃，要想方設(shè)法鼓勵(lì)農(nóng)民種糧的積極性，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度。
同時(shí)，他們鎮(zhèn)要積極爭取資金，發(fā)展項(xiàng)目，以農(nóng)民增收100元為核心目標(biāo)，下大力氣抓好奶牛養(yǎng)殖、項(xiàng)目開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)三件事。秦川鎮(zhèn)光熱、水土資源好，適宜種草，適合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。李文卿計(jì)劃年內(nèi)大力推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，新增奶牛養(yǎng)殖600頭。這一項(xiàng)成功，便可增加收入180萬元，分到每個(gè)農(nóng)民頭上就是30多元。
“農(nóng)民增收才是硬道理。”李文卿說。
(本報(bào)甘肅永登秦川鎮(zhèn)2月12日電)
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