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北京出局央企產權交易中心 痛失7萬億交易資格

http://whmsebhyy.com 2004年02月12日 10:34 新京報

  日前,國務院國資委主任李榮融表示,經過初步篩選,中國有意把上海、天津等地定為第一批企業國有產權交易市場。據天津市金融工委證實,天津產權交易中心與上海聯合產權交易所,同時被選定為中央企業國有產權轉讓市場。

  這就意味著,由國務院國資委監管的達7萬億元規模的中央企業國有資產要進入上海、天津兩地產權交易市場,至此,南、北兩地產權交易市場的中心地位已經漸趨明朗。

  這同時意味著北京在這場爭奪中已失去先機。因為截至目前,國務院國資委都沒有明確是否還會在第一批名單上增加新的城市。

  5項考核標準

  在向國務院常委會匯報工作后不久,李榮融就向外界公開了國務院國資委對于大力支持發展產權交易市場的系統思想。在李榮融看來,企業國有產權交易市場是建立國有產權流通體系的關鍵環節,其作用不可低估。因而,他強調,“今后,所有企業的國有產權交易都必須進入產權交易市場,嚴格按照規定程序進行全面、公開的信息披露。”

  正因為如此,國資委對于企業國有產權交易機構的考核指標將更為嚴格。李榮融透露,這其中主要有5項標準,其核心是“誠信、守法”,前者可以在交易市場所制訂的操作規范和具體執行情況中得到體現,后者就是要求入選的市場必須在過去連續三年內有良好的業績紀錄,不得有任何違法、違規紀錄。

  自去年下半年始,李榮融等一行就馬不停蹄地奔赴各地調研,一方面了解中央與地方國有企業的改革進程,另一方面則是對各地的產權交易市場進行詳細的考察。在去年11月中旬由國資委舉辦的一次中外記者招待會上,李榮融評價“當前產權交易市場發展的總體情況是比較好的,特別是上海、天津、北京都辦得不錯”,并表示有意整合分散的產權交易機構,建立南北產權交易市場。

  上海天津勝出

  之后,京、津、滬三地互不相讓,紛紛加快了爭奪中心地位的步伐。在天津,市長戴相龍親自督陣,為天津產權交易中心鼓吹;上海聯合產權交易所則于去年底橫空出世,北京又在上個月宣布了兩大機構的合并計劃。由于這三地的做法各有千秋,南北產權交易中心究竟將花落誰家,外界一直看法不一。

  不過,近日,李榮融的公開表態解開了外界的懸疑,上海與天津首輪勝出。至此,關于南、北中心的爭奪悄然落定。李榮融認為,上海的產權交易市場交易量相當大,操作比較規范,而天津,在誠信守法方面比較突出。但意外的是,近期動作頻頻的北京,盡管業已宣布合并方案,但此次卻沒有入圍。

  難道是被國資委不小心忽略了?國務院發展研究中心的一位專家認為,與上海、天津相比,北京的整合步伐還是慢了些。這位人士分析,國資委希望搭建的交易平臺應該具有跨地區的資本交易功能,以此來鼓勵國內外的資本積極進場,進而實現全球范圍內的資源整合與配置,在這一方面,北京似乎還沒有具體動作。另外,該人士透露,對于交易市場的性質,北京沿用公司法人的制度,但國資委更傾向于事業法人。

  7萬億元國資進滬津

  按照《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》的規定,只有經過國資委指定的產權交易市場才能成為國有產權的交易場所,而由國務院國資委敲定的上海、天津兩大產權交易市場無疑將成為中央企業國有產權轉讓的必經通道。

  “由國務院國資委直接監管的中央企業,總額達7萬億元的資產規模要進場交易”。這是日前李榮融的講話,恰恰體現了國資委在規范國有產權轉讓,杜絕國有資產流失方面斬釘截鐵的態度。但外界分析,在其他競爭者沒有敲定之前,天津、上海無疑是最大的贏家,因為巨額國資奉令進場,必將吸引國內外投資者熱盼的目光。

  本報記者黃夢真


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