農(nóng)民增收難表現(xiàn)有三：收入持續(xù)低增，與城鎮(zhèn)居民收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，純農(nóng)戶收入增長困難

　　-農(nóng)民增收難問題突出

　　晨報(bào)訊(首席記者崔紅)2003年，我國農(nóng)民人均純收入2622元。在過去的7年中一直持續(xù) 低速增長。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文昨天說，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的突出問題是農(nóng)民增收困難。

　　國務(wù)院日前下發(fā)以增加農(nóng)民收入為主題的中央“一號文件”。這是新中國成立以來，以中共中央文件的形式首次下發(fā)的關(guān)于農(nóng)民增加收入的文件。昨天，國務(wù)院新聞辦特邀陳錫文介紹文件有關(guān)背景情況。

　　陳錫文說，自1997年以來，農(nóng)民收入增長一直比較困難。主要表現(xiàn)在三方面：一是農(nóng)民收入持續(xù)低速增長。從1997年到2003年，全國農(nóng)民人均純收入的增幅已連續(xù)7年沒有一年超過5%(最低的年份只增長2.1%)，年均增長4%，僅相當(dāng)于同期城鎮(zhèn)居民收入年均增長幅度的一半。二是與城鎮(zhèn)居民的收入差距在繼續(xù)擴(kuò)大。1997年農(nóng)民的人均純收入為2090元，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為5160元，兩者收入差距為1比2.47；2003年農(nóng)民的人均收入為2622元，城鎮(zhèn)居民為8500元，差距已擴(kuò)大為1比3.24。三是以糧食生產(chǎn)為主的純農(nóng)戶收入增長更為困難。

　　-農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)有合理空間

　　陳錫文昨天說，政府有關(guān)部門只要做好對城市低收入居民的扶持政策，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)該能回到合理的水平，這對增加農(nóng)民收入能起到積極作用。陳錫文說，從去年10月份開始，一部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格開始上漲。上漲的幅度并不大，大約在10%至20%之間。從價(jià)格的總體來說，實(shí)際上低于1996年的水平，因此可以說農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格還有一個(gè)合理上漲的空間。

　　-去年農(nóng)民工增加500萬

　　陳錫文昨天說，2003年，我國農(nóng)村勞動力離鄉(xiāng)外出就業(yè)的人數(shù)繼續(xù)增加，總數(shù)約為9900萬人，比上年增加500萬人。陳錫文說，近幾年，外出打工已成為農(nóng)民增收的一大亮點(diǎn)，2000年至2002年三年農(nóng)民收入的增量中有47.8%來自外出打工。目前，跨地區(qū)流動的農(nóng)民工約1億人。

　　-耕地每年被占約260萬畝

　　在農(nóng)民大量向城市流動時(shí)，也有許多農(nóng)村耕地被占用。陳錫文說，從過去幾年的實(shí)際情況看，每年建設(shè)用地所占用的耕地大約在260萬畝到280萬畝之間。所以說，中國必須要實(shí)行世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

　　新聞鏈接

　　北京降低兩項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)

　　晨報(bào)訊(首席記者崔紅)北京市發(fā)改委發(fā)出通知，自今天起，本市降低兩項(xiàng)涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，市發(fā)改委、市財(cái)政局于近日發(fā)出通知，降低兩項(xiàng)涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一是，畜禽及畜禽產(chǎn)品重新檢疫和補(bǔ)檢疫費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低30%。二是，降低拖拉機(jī)號牌費(fèi)。