作者晨志

　　隨著經濟全球化和金融一體化進程的加快，特別是金融改革和混業經營的推進，金融控股公司風起云涌，成為中國許多產業集團和金融機構積極推進的目標。

　　雖然中信金融控股公司去年才被批準改制為中國第一家規范的金融控股公司，但實際 上涌進中國金融控股公司“俱樂部”的企業已經數不勝數，如非銀行金融機構的光大集團、平安控股；國內銀行的金融控股機構中銀國際、中金公司、工商東亞；產業資本領域的寶鋼集團、招商局集團、華能集團、海爾集團、紅塔集團、華僑城集團以及眾多的民營企業集團。

　　最近，江蘇省政府的投資主體和國有資產經營管理機構——江蘇國信集團提出用三年時間，組建一個現代化、國際化金融控股公司，這一戰略規劃已得到江蘇省的充分肯定。

　　為什么選擇金融控股公司作為戰略方向？金融控股公司將扮演什么角色？江蘇國信集團董事長王益民和國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌進行了對話。

　　金融的集團化經營大勢所趨

　　金融是現代經濟的核心，近十年來，國際金融業變革的速度及資本自由化流動堪稱是人類金融史上最快的。王益民說，現在國際金融市場每天的流量都在六萬億美元左右，這是過去不可想像的。

　　王益民認為，當今世界，以組建金融控股公司為主要形式的全球金融由分業經營走向混業經營的趨勢益發明顯，金融機構間跨行業、跨國界購并，形成能量巨大的金融集團已是一種顯性現象，金融的集團化經營是國際金融業大勢所趨。隨著中國入世金融保護期的結束，要正視并應對金融業發展的世界性潮流。

　　不過，金融控股公司在國內現行的法令中還找不到完全準確的定義，從宏觀方面來看，中國目前尚缺乏對金融控股公司相關的法律法規和制度性安排。

　　夏斌說，金融控股公司在國際上定義為一個公司在擁有實業的基礎上，可以跨行業控股或參股、在同一控制權下經營銀行、保險、證券兩個以上的金融事業。金融控股公司因擁有多種金融業務，通過資源整合、共同行銷、資訊共享、產品組合，為消費者提供一次購足的金融服務。

　　夏斌指出，探索建立具有中國特色的金融控股公司的實踐已經在推進，無論是從推動經濟增長、參與國際、金融業競爭，還是促進金融制度建設，維護金融安全，都必須穩步推進金融開放和混業經營。金融控股公司最大的作用就在于整合分散的金融資源，以規模化、大型化和完善的功能來提升競爭力。

　　中國轉型期的金融創新手段

　　夏斌認為，中國金融體系還比較脆弱，因此在制度設計方面，既要高度重視金融體系在開放中的安全性，又不能只顧安全性，而舍棄開放、創新和發展。金融控股公司的實踐，可以讓中國在金融安全和金融開放創新之間尋找一個平衡點。

　　在夏斌看來，金融控股公司是中國金融業在轉型時期的一種重要創新手段。中信在中國金融業組建金融控股公司方面開先河，是對未來中國金融體制改革一個非常重要的探索，也是對中國實施多年的分業模式的一種探索。

　　作為一名資深銀行家，王益民認為，中國的強大和崛起，必須有與國際接軌的金融制度和金融市場，在確保金融安全的前提下，不斷推進金融創新戰略，而組建金融控股公司，是中國金融改革深化的必然選擇。

　　王益民說，金融控股公司的發展雖然還處于探索階段，但這一重要的戰略機遇稍縱即逝。

　　作為江蘇省政府的投資主體，江蘇國信集團有條件進行金融控股公司的實踐——江蘇的國民生產總值和金融資產總額均占全國的十分之一，江蘇是經濟強省，也要做金融強省。

　　在王益民的戰略規劃里面，江蘇國信集團將整合江蘇地方金融資源，實施集團化發展戰略，努力建設現代化、國際化金融控股公司的戰略定位和發展目標，明確提出到二○○五年，在政策允許的前提下，力爭集團擁有和控制的總資產突破一千億元，凈資產兩百五十億元，經營利潤十五億元以上。