文/中國經濟周刊記者 穆易

　　在土地出讓過程中濫用職權、索取收受巨額賄賂的山東省青島市原市長助理、原嶗山區委書記王雁，青島市規劃局原局長張志光，嶗山區國土資源局原局長于志軍等人，已經被山東省人民檢察院依法立案查處。

　　1月11日，山東省人民檢察院檢察長國家森向此間正在召開的山東省第十屆人民代表大會第二次會議報告了這一案件的情況。他說，2003年，全省檢察機關深入土地審批等行政執法領域，查辦國家工作人員濫用職權、以權謀私、嚴重侵害國家和群眾利益、侵害投資者合法權益的犯罪案件217件。

　　青島市嶗山區非法征用土地大案是其中的大案之一。2003年11月，國土資源部向社會通報了5起土地違法大案，其中，嶗山區非法征用的土地多達6200多畝。

　　山東省人民檢察院的報告稱，王雁等人在辦理國有土地使用權出讓過程中，濫用職權，索取收受巨額賄賂，擾亂了土地管理秩序，破壞了投資和發展環境，引發了群眾集體上訪。目前，嶗山區涉及非法批地問題查實后的詳情，至今尚未對外公布，但王雁等人涉及違法審批數千畝土地是不爭的事實。人們有理由認為，這只是王雁等人違法違規問題冰山之一角。

　　據國務院土地市場治理整頓督查組提供的消息，用各種名目規避公開競爭方式出讓的、領導干部插手干預的，仍然相當程度的存在。那些口袋中裝的都是用地協議的領導干部，是不情愿把協議暴露在陽光之下的�！霸绞枪�有制，越要公開競爭，土地配置走市場化道路，恐怕才是解決問題的根本所在�！币晃皇煜ね恋厥袌鲞\作內情的專家這樣說。

　　2003年12月2日，山東省委宣傳部、省國土資源廳聯合召開新聞通報會，宣布該省推出的進一步治理整頓土地市場秩序十項措施�！笆�項措施”對徹底清理整頓土地市場、加強基本農田保護、抓緊建立土地開發整理復墾制度、切實解決農民失地失業問題等提出了要求。種種跡象表明山東省政府已經開始決心在解決農民失地問題上做出大的動作了。

　　然而，省級政府的措施落實到基層，顯然需要一段時間。就在記者發稿之時，青島市市北區和李滄區的幾位居民在電話中告訴《中國經濟周刊》，他們的問題仍沒有得到妥善解決，并呼吁媒體繼續關注�！皼]有任何進展。市信訪局不安排時間見我們。”一位拆遷居民說。李滄區的曲林至今還住在父母的房子，所在的虎山街道辦事處也沒有拿出具體解決方案。