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CEPA提升“中國制造”--港貨北上與北人南下

http://whmsebhyy.com 2004年02月03日 07:49 《財經時報》

  本報記者蘇娜

  2004年1月7日,中國貿促會與香港投資推廣署、澳門貿易投資促進局共同舉辦的“CEPA香港澳門內地推廣周”系列活動在北京拉開了序幕。這些系列活動將在1-2月將分別在北京、上海和廣州巡回舉行。

  回顧2003年,有關CEPA(香港與內地更緊密經貿安排)的報道占據了整個新聞報道的大量篇幅,之所以引起這樣廣泛的關注,是因為CEPA的一系列安排將有助于提升“中國制造”的水平,從而全面提升中國人的福利,CEPA將改變中國人的生活。

  港貨北上

  CEPA于2004年1月1日開始實施。1月2日,北京商務局局長李昭透露,首批香港中高檔免稅消費品將在月內進京,CEPA還將在旅游、衛生、司法服務等很多方面改善北京人的生活。

  目前,四家香港免稅品專賣區正在加緊籌備,首批專賣區將設在賽特、藍島、豐聯和中復電訊等北京的商場。這些商品多為中高檔消費品,涉及很多品牌,包括金利來、華倫天奴等知名香港品牌。以往內地人到香港旅游,這些品牌都是熱衷購買的對象。

  按照北京市的有關規定,北京市的商場可自行決定在商場內開辟港貨免稅專賣店,根據內地對原產香港的進口貨物實行零關稅的273種產品清單,進口相關免稅產品。只是因為香港生產商生產的產品需要原產地認證,國內商場進口免稅港貨的品種會受到時間的限制。

  對于港澳企業來說,能夠實現原產地產品零關稅進入內地市場,無疑將增強企業的產品競爭力,擴大企業的市場份額,這對于港澳兩地的經濟繁榮將起到重要作用。根據內地對原產澳門的進口貨物實施零關稅的產品清單來看,有些產品在2003年時享受的最惠國稅率還很高,如一些發酵飲料,2003年的最惠國稅率為55.9%;金、銀飾品的稅率也高達26.7%等。顯然,零關稅將大大刺激港澳企業的信心。

  伴隨著港貨北上,內地人不僅能夠購買到更價廉物美的商品,而且在服務貿易領域的開放,還能大大提高生活質量。從產品競爭力來看,由于香港和澳門的市場經濟已經非常成熟,兩地的產品質量可以同發達國家相媲美,這對于內地市場經濟的發展有推動作用。不可否認,隨著CEPA的實施,港澳這些優勢會對內地的相關企業造成一定的沖擊。但是長遠一點看,這種現實的挑戰,是壓力也是動力,促使內地企業加快產品結構調整、提高產品質量、降低成本,這一系列的連鎖反應都將有助于“中國制造”的提升。

  北人南下

  “到香港去看看吧,你一定能找到商機。”這是香港投資推廣署署長盧維思在北京的CEPA推廣會上熱烈傳達的一個信念。

  CEPA對自然人流動放寬限制(包括自由行在內),給內地和香港、澳門之間的商業合作提供了新的契機,并且這一次不同以往的是,在民間自發力量的基礎上又有了政府的強力推動,在中央政府的大力推動下,從沿海到中西部地區,各級政府都在學習CEPA,研究如何更好利用CEPA帶來的商機。

  繼廣州、深圳之后,北京和內地其他城市都開始醞釀與香港的人員和技術交流,隨著這種交流的開展,更多合作的機會將會誕生。

  由于CEPA規定只要香港制造的成分達到30%以上,就可以享受零關稅待遇,香港高附加值的制造行業,如服裝、鐘表、珠寶等都存在著很多機會。2003年的最后幾個月,珠江三角洲紡織業出現了集體尋求在香港設廠、尋求合作的現象,更多利用香港國際化的設計、品牌運作的成熟模式,內地服裝企業也渴望全面提升自己的競爭能力。

  對于鐘表和珠寶業,香港珠寶制造業商會主席沈運龍稱“全世界有珠寶的地方,就有香港制造的”,鑒于香港人力資本和營運成本高,沈運龍對《財經時報》說:“全面的回流并不可能,但是正如其他行業一樣,內地的珠寶企業也很可能引進香港的專業人才,并考慮在香港設立一兩條生產線,充分利用香港國際化的便利和優勢,更好與世界接軌。”

  服務業助力“營銷”

  在服務業方面,對香港、澳門提早于中國入世承諾開放時間表的一系列規定,為內地企業更便利地引進港澳人才創造了條件,這使內地制造業在營銷方面的配套服務水準有了提升的可能。從廣告、會展、貨代、物流、分銷、會計、法律等方方面面,內地也都可享受到香港服務提供者專業的服務,這無形之中也將提升內地相關服務行業的水準。

  香港投資者可以獨資的形式在內地經營廣告、會展業和貨代業,這三個行業都比中國入世所承諾的提前了兩年;在會計服務方面,放寬香港會計師事務所臨時營業期限和會計師駐內地期限;分銷服務方面,設立中外合資對外貿易公司對于進口產品批發沒有地域和數量限制。對于3家分店以下的合營商業企業、連鎖方式經營的便利店、專業店和專賣店,外方控股比例最高可達65%。

  按照CEPA規定,香港服務提供者只要從香港特區政府得到證明香港服務提供者資格的證明書,就可以此向內地當局申請取得《安排》中的待遇。


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