今天起，將有24部涉及財政金融、城市管理、安全生產及公眾生活的法律法規規章開始實施。其中，國家級的法律法規規章有13部，地方級的法規規章有11部。-銀行業監管機構明確職責

　　【名稱】《中華人民共和國銀行業監督管理法》

　　【內容】國務院銀行業監督管理機構依照法律、行政法規制定并發布對銀行業金融機構及其業務活動監督管理的規章、規則；依照法律、行政法規規定的條件和程序，審查批準銀行業金融機構的設立、變更、終止以及業務范圍。

　　【解讀】《銀監法》既明確了監管機構職責，強化了監管手段和措施，也對監管權力的運作進行了規范和約束。這是我國法律體系中的一次立法創新。-人民銀行增加反洗錢職能

　　【名稱】《中華人民共和國中國人民銀行法(2003年修改)》

　　【內容】該法對中國人民銀行的主要職責進行了調整，由原來的“制定和執行貨幣政策、實施金融監管、提供金融服務”調整為“制定和執行貨幣政策、維護金融穩定、提供金融服務”。

　　【解讀】該法一大亮點是增加了人民銀行反洗錢職能。-商業銀行不再被強制放貸

　　【名稱】《中華人民共和國商業銀行法(2003年修改)》。

　　【內容】商業銀行經中國人民銀行批準，可以經營結匯、售匯業務。政府不再強制其發放政策性貸款。

　　【解讀】新《商業銀行法》將個別與加入世貿組織承諾不相適應的規則做了修改。-國企產權轉讓職工有發言權

　　【名稱】《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》

　　【內容】在國有獨資企業的產權轉讓中，如果涉及職工的合法權益，應當聽取企業職工代表大會的意見，對職工安置等事項應當經職工代表大會討論通過。轉讓方、轉讓標的企業未按規定妥善安置職工、接續社會保險關系、處理拖欠職工各項債務以及未補繳欠繳的各項社會保險費，侵害職工合法權益的，轉讓行為無效。

　　【解讀】企業國有產權轉讓過程中，將不完全由“一把手”說了算，企業職工也擁有發言權。-稅務登記可先登記后檢查

　　【名稱】《稅務登記管理辦法(2003年修訂)》

　　【內容】登記程序由原來的“先檢查后登記”改為“先登記后檢查”，只要納稅人在規定的時間內提交的證件和資料齊全且稅務登記表的填寫內容符合規定，稅務機關都應及時發放稅務登記證件，然后再調查核實納稅人的稅務登記內容。

　　【解讀】納稅人的稅務登記將越來越簡捷方便。-銀行不得拒絕兌換殘舊幣

　　【名稱】《殘缺污損人民幣兌換辦法》

　　【內容】能辨別面額，票面剩余四分之三(含以上)，其圖案、文字能按原樣連接的殘缺、污損人民幣，可按原面額全額兌換；能辨別面額，票面剩余二分之一(含二分之一)至四分之三以下，其圖案、文字能按原樣連接的殘缺、污損人民幣，按原面額的一半兌換。紙幣呈正十字形缺少四分之一的，按原面額的一半兌換。

　　【解讀】凡辦理人民幣存取款業務的金融機構應無償為公眾兌換殘缺污損人民幣，不得拒絕兌換。-歷史文化街區新增“護身符”

　　【名稱】《城市紫線管理辦法》

　　【內容】城市紫線是指歷史文化街區和歷史建筑的保護范圍界線。在城市紫線范圍內進行新建或者改建，除需要辦理相關手續進行規劃審查，還需要組織專家論證并進行公示。同時，在紫線范圍內，將禁止違反保護規劃的大面積拆除、開發；禁止對歷史文化街區傳統格局和風貌構成影響的大面積改建；禁止損壞或者拆毀保護規劃確定保護的建筑物、構筑物和其他設施；禁止修建破壞歷史文化街區傳統風貌的建筑物、構筑物和其他設施等。

　　【解讀】城市歷史文化街區和歷史建筑的保護又增加了一道“護身符”。-建設工程安全施工有法可依

　　【名稱】《建設工程安全生產管理條例》

　　【內容】建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。

　　【解讀】這是我國第一部規范建設工程安全生產的行政法規，它標志著我國建設工程安全生產管理進入法制化、規范化發展的新時期。本報綜合