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國有商業銀行獲注資:金融改革起點還是終點?

http://whmsebhyy.com 2004年01月16日 10:11 中國新聞網

  中新網1月16日電 《瞭望》周刊近日刊登的封面文章指出,新年伊始,決策者突放“勝負手”,利用外匯儲備注資資本金這個“奇招”,在改革預期上一舉扭轉了多年來金融改革、尤其是銀行改革步履維艱的被動局面。

  文章還稱,對整個中國金融改革來說,外匯儲備注資思路為銀行改革打開了一個嶄新的局面。

  文章還認為,中行建行注資已經基本完成了試點改革第二階段的大部分工作。第三階段的任務就是這兩家銀行的內部重組。這個過程中,一個重要內容就是實現股權多元化,建立健全的法人治理結構。為完成這一使命,其一需要引入戰略投資者;其二,接受投資銀行的上市輔導。兩項工作可能同時展開。

  中國人民銀行行長周小川稱,“注資這件事的意義,不僅僅在注入資本金,它表明中國商業銀行改革已經進入了全面加速的階段!彼硎荆S之還將有許多重頭戲出臺。

  文章還援引北大經濟研究中心博士后趙曉的話稱,“如果目標實現,那么幾乎被公認為中國加入WTO后面臨最大挑戰的金融業就邁出了改革的一大步。而被公認為最難解決的中國商業銀行的問題,就有望在今后幾年中得到很大的解決。這完全稱得上是歷史性的突破!

  但注資后引發怎樣的市場連鎖反應,許多專家都有深淺不同的疑慮,北京師范大學金融系主任賀力平就表示了擔憂!靶碌陌腿麪枀f議一個重點就是要動態地充實資本金,這是控制銀行體系風險的關鍵。對國有商業銀行進行資本金補充的確比較緊迫。但資本金的問題不是銀行錢多錢少的問題,把資本金補足了,上市了,中國國有商業銀行的問題就能迎刃而解嗎?這是一個很大的分歧點!

  文章認為,問題的關鍵就在于,國有銀行能否在注資后,提高自己公司治理結構,提高風險管理水平,獲得強大的市場贏利能力和競爭能力。事實上,和專家一樣,金融監管者和國有銀行對這個問題也非常關注。

  文章還援引財政部副部長樓繼偉的話說,“雖然國家動用450億美元外匯儲備來沖銷中行和建行的不良資產,但金融機構一定要清醒認識到僅靠國家支持是不夠的,金融企業內部風險完善和防范是非常重要的!

  對此,兩家銀行也都有清晰認識。建設銀行行長張恩照稱,“目前,新的資本金已經注入到位,大大提高了建設銀行資本充足率,也相應增強了抗風險能力。在這樣巨大的政策支持下,背水一戰一定能夠使我們的法人治理結構、風險防范體制和創利的持續性得到根本性的改觀,力爭今年內完成國有商業銀行股份制改造的各項預期目標。”

  中國銀行副行長張燕玲也強調,“公司治理方面的缺陷是制約中國商業銀行發展的內在障礙。商業銀行經營管理問題主要是風險管理水平不高,內控機制、制度不健全。因此,建設良好的公司治理機制是中行此次試點改革的重要內容!(王健君 袁元 苗俊杰)


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