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國稅總局有關人士:調整個人所得稅近期難開始

http://whmsebhyy.com 2004年01月16日 08:06 新京報

  近日,香港一家媒體報道,國家稅務總局高層在1月12日香港經濟研討會上透露,內地即將調整“個人所得稅”,并開征“資本利得稅”,屆時證券、期貨、基金等只要產生盈利都需要征收20%資本利得稅,還過國債買賣暫緩征收。

  對此,記者聯絡了國家稅務總局新聞處,但該處的一位工作人員告訴記者,調整個人所得稅尚沒有時間表,開征資本所得稅更是遙遠。

  社科院財稅專家倪紅日也認為,現在調整所得稅征收起點的條件還不成熟,比如全國各家銀行沒有完全聯網,無法對個人資金流動進行監察。他告訴記者,目前各地所得稅征收起點不一致是“不合法的”,國務院曾經下過文件進行糾正。

  中央財經大學博士生導師湯貢亮在接受記者采訪時明確表示,目前進行個人所得稅改革不可能,因為稅制改革沒那么快。他說,十六屆三中全會作出了《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,提出了8項改革,但稅制改革要分步實施,要一步一步來。目前國家的稅制改革重點在增值稅改革,恐怕還顧不上調整個人所得稅起征點。

  在前不久的“稅收收入專家分析會”上,一位從事稅務工作的官員曾表示,在“稅收12字方針”中,有“寬稅基,低稅率”的內容,所以大勢上看,降低稅率是趨勢。但是,任何一次稅改都會經過多次測算,考慮到經濟承受力,財政需求,稅收征管水平等眾多因素。而且,單純降低稅率并不是稅改的惟一目標,稅率并非越低越好。

  對此,國家稅務總局的一位人士也對記者表示,國內的稅收并不高,僅僅處于世界中等水平。

  有關專家分析,即使日后調整個人所得稅,其根本目的也非簡單的降稅。

  最近,中國社會科學院經濟研究所公布的一項調查顯示,在中國,稅收制度與稅收政策的重要作用是調節收入分配方面的不公平。對于這一問題,北京航空航天大學管理學院教授任若恩也表示,稅制改革中要將個人收入的公平分配作為一個原則考慮。這不僅與所得稅有關,還與財政政策的其他方面有關。

  本報記者劉寶強


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