加快上海國際金融中心建設成為今年上海政協會議關注的焦點之一。記者從11日開幕的政協上海市十屆二次會議上獲悉,民建上海市委已提交其重點提案"關于加快上海國際金融中心建設的建議",建議從9方面加快建設上海國際金融中心。
提交這份提案的專家認為,我國申辦奧運會和世博會成功、經濟持續快速發展、經濟的進一步對外開放和良好的國際收支狀況,以及充實的外匯儲備等一系列條件表明,金融與資本
項目的開放正在加快步伐,人民幣成為自由兌換貨幣將在2010年前后基本實現。人民幣自由兌換的實現意味著上海成為國際金融中心之一的一個重要瓶頸將被突破。在人民幣自由兌換的預期下,上海應該抓住這個機遇,加快上海國際金融中心的建設速度。專家們建議:
一是繼續爭取中央支持。加快建設上海國際金融中心是實施國家戰略的重大舉措,要繼續積極爭取國家政策的支持。
二是構建大型金融集團。我國大型金融集團和大型商業銀行的總部都不在上海,為了增強上海金融的競爭力,使之能夠承接大型的、國際性的金融業務,上海要積極發揮現有優勢,通過收購、兼并、增資、重組的方式,盡快構建若干家上海本土的大型金融控股集團,開拓新的業務和市場,提高上海金融機構的市場競爭力。
三是集聚全球金融機構。上海要抓住當前國際金融產業梯度轉移的機遇,創造各種優惠條件,加快集聚全球金融機構,不斷擴大金融業的規模,努力培育上海新的跨國界的多品種的貨幣金融交易的市場體系,同時可選擇特定金融市場或金融產品的交易制度方面與國際全面接軌,以點帶面,做大做強城市金融產業的整體實力。
四是發展民營金融實體。允許民營金融實體廣泛采用風險基金、債券等金融工具,允許民營企業注資農信社和金融中介機構等,進一步拓寬民間投資者的融資渠道。同時要加強與其他地區民間金融機構聯系,待時機成熟時,使一批民營金融機構總部聚集上海。
五是構筑E-CBD服務平臺。E-CBD是新世紀國際金融貿易中心的創新模式,它具有實體金融貿易和虛擬金融貿易雙重結構,它以EDI(電子數據交換)、EB(電子商務)、EF(電子金融)等信息技術為基礎支撐,以EM(電子貨幣)為主要媒介,以國別、人文為地緣標志,面向世界的現代化電子金融貿易中央商務區,實現電子化空間轉移跨國界金融服務。通過構筑E-CBD服務平臺,一方面可不斷增強上海金融業的科技含量,另一方面也為上海參與國際金融市場競爭創造有利條件。
六是加快金融人才培養。上海需要加快國際金融軟件工程的建設速度,整合上海的金融人才教育和培訓資源,疏導金融人才的流通渠道,采取引進與培養相結合的辦法,使金融復合型人才的國際化水平得到較快提高。
七是疏通法律體制瓶頸。國際金融中心的前提條件是金融自由化,而金融自由化的前提又必須有完善的金融法律監管作安全保障。上海應該主動配合中央金融、立法和監管部門完善金融自由化法律監管的金融法規,逐步疏通法律體制瓶頸,建立金融安全區,加快推進上海國際金融中心金融自由化的速度。
八是建設長三角金融安全區。上海要抓住世博會長三角聯動發展的機遇,破除"銀政壁壘",建設長三角金融安全區。借助長三角大都市圈的整體實力,打造長三角金融區上海國際金融中心。
九是共建滬港國際金融中心信息與資源共享互聯網絡。滬港兩地已在金融、物流、會展、旅游等8個領域加強交流合作,力爭在金融服務領域對外開放中,發揮優勢疊加的先發效應。支持滬港兩地期貨交易所、鉆石珠寶市場通力合作,共同探討衍生金融產品創新,鼓勵兩地金融人才交流,共建滬港國際金融中心互聯網絡。(記者朱兆荃)
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