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煤炭的可供量低于需求量 扼住中國經濟咽喉

http://whmsebhyy.com 2004年01月09日 09:23 中國產經新聞

  本報首席評論員 朱冰堯

  年初,兩則新聞引起了產經人士的關注。一則是1月7日全國煤炭訂貨會落幕,體現煤電供應偏緊,價格上揚的勢頭;一則是彭博社公布2004年世界經濟增長的火車頭分別是中國和美國。這兩則看起來風馬牛不相及的事件,實質上卻契合很緊。

  中國經濟高增長這是一個無可爭議的事實。2004年的中國又要充當世界經濟的領頭羊和火車頭,這的確是一則令人興奮的信息。快速的經濟增長不僅為國內經濟帶來活力,增加了就業機會,而且在國際上贏得了聲譽和地位。但中國經濟這個火車頭卻在2004年的行駛軌道上遇到了一雙遏制前行的大手。這只大手就是以往黑不溜秋靠邊站的煤老大。

  這個黑不溜秋的煤老大,在今年的全國煤交會上頓時成為焦點明星,以往猥猥瑣瑣、點頭哈腰的煤炭企業老板,此時已然是眉開眼笑、趾高氣揚的角色了。雖然煤炭價格有所上漲,但4.5億噸的煤炭合同已經基本簽定完畢。因為我國骨干電力、冶金、化工企業每年的能源“口糧”都要在這里拿到,誰拿少了到年底就要餓肚子。

  2003年全國煤炭產量達到了16.5億噸,總量和增長幅度都創了歷史最高紀錄,但有關專家日前表示,2004年可能達到16.5億噸以上。根據權威部門的預測,今年全國對煤炭的需求量將增加1.5億到2億噸。主要集中在電力和冶金行業,占新增加需求的80%,其中發電用煤需求將增加9000萬噸。由于目前全國許多重點礦井都已經是超設計能力生產,未來兩年又沒有大型礦井新投產,煤炭的可供量明顯低于需求量。況且國際上能源價格在漲,油在漲、煤炭價格也在漲,這樣加上供求關系的需求,估計煤炭價格可能還是需要調整。另外由于今年鐵路、海運和公路運價都要上漲,因此,煤炭的漲價幅度不會低于去年。

  而煤電兩家這兩年每次上會都要為價格爭得面紅耳赤。兩家壟斷行業每年都要由發改委當裁判,平息價格。2003年7月,為了調解煤電雙方爭執,發改委曾提出了電煤每噸上漲5元,電價每度提高0.2分的建議,但多數地區沒有落實。歲末年初,電煤兩大陣營對抗升級。11月底,國家電網公司、華能集團等7家電力企業正式向發改委遞交報告,要求就煤電價格給予明確指示,“避免因價格問題影響電煤供應”。因為“電廠面臨著拉閘限電或停機的嚴峻局面”。

  中國經濟的火車頭不可能停下來,能源對經濟的遏制作用也一定要解決。有專家指出,煤電聯營組成能源集團,是解決目前彼此之間矛盾,完善產業鏈的有效途徑之一。據預測,2005年、2010年和2020年中國煤炭消費需求將達16.5億噸、18.2億噸和21億噸左右。根據現有生產礦井能力和在建規模,剔除衰老報廢礦井因素的影響,屆時煤炭供應缺口將分別為1.2億噸、2.5億噸和7億噸左右。為此,從現在起到2020年需要安排煤礦建設規模8.8億噸,平均每年需增建設規模約4900萬噸。顯然這是一個龐大的市場和商機。

  煤老大和電老大都把精力放在雙方的價格爭斗上,為什么不能放下屠刀,同舟共濟呢?

  有專家稱,目前有一半以上的煤是給發電的,而且今后的趨勢可能會越來越多,也就是說火電發展越來越快,對電煤的需求可能會占70%,這樣看兩家是不可分割的,應該搞煤電聯營。現在五大發電集團中已有華能、中電投、國電三大集團分別與淮南礦業集團等企業簽訂了合作開發建設煤礦和電廠的協議,委托淮南建成“火電三峽”,山東魯能、陜西銀河以及神華集團投資百億的項目已經啟動;國華電力與云南合作的煤電項目已經開工。同時華電集團與粵電集團也正在與貴州煤炭行業進行協商合作。

  “要想火車跑得快,全靠煤電往前帶”。這是對中國經濟增長的最新看法。煤電不分家。希望在中國經濟快速增長的軌道上,再也看不到鷸蚌相爭、相煎太急的血肉拼殺場面,取而代之的是攜手共進、榮辱與共的互推互助大好景象。


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