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中國經(jīng)濟(jì)樂觀中勿忘謹(jǐn)慎

http://whmsebhyy.com 2004年01月08日 08:53 新京報

  2003年成為過去了。

  在這一年里,SARS被我們輕松跨越了;發(fā)達(dá)國家普遍的經(jīng)濟(jì)衰退,給我們帶來的卻是少見的繁榮景象;整個世界,從能源、原材料直到航運(yùn),其繁榮都要仰賴中國的強(qiáng)勁需求。2003年的中國經(jīng)濟(jì),是真正的一枝獨(dú)秀。

  但在好得出奇的另一面,則是中國經(jīng)濟(jì)乃至中國社會深層次的矛盾一如既往甚至還有惡化的趨勢。微觀地看,中國的諸多經(jīng)濟(jì)與社會問題幾乎都變得越來越嚴(yán)重。無論金融問題、就業(yè)問題、收入分配不公的問題,還是生產(chǎn)安全問題,都是如此。

  由此,對于剛剛過去的2003年,無論宏觀經(jīng)濟(jì)形勢是多么地好,我的感覺也只是喜憂參半。首先,2003年勢不可當(dāng)?shù)男刨J擴(kuò)張,充分表現(xiàn)了銀行系統(tǒng)雖然歷經(jīng)多項改革,其經(jīng)營水準(zhǔn)依然毫無進(jìn)境。而我們的時間已經(jīng)著實不多了。無論是銀行的壞賬數(shù)字,還是加入WTO對開放銀行業(yè)的承諾,都已不容許銀行改革繼續(xù)被拖延———甚至緩慢的改革都已不被容許。在沒有退路之下,中央已開始對銀行動前所未有的大手術(shù)。

  其次,就業(yè)也越來越不容樂觀。尤其是考慮到去年宏觀經(jīng)濟(jì)好得出奇,就業(yè)形勢就只能使人更覺悲觀。有人推算,2003年城鎮(zhèn)失業(yè)率已達(dá)到15.4%,而2004年可能高升至18.1%,雖然未必準(zhǔn)確,但應(yīng)該也去之不遠(yuǎn)。這樣的失業(yè)率,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了經(jīng)濟(jì)步履蹣跚的歐洲福利國家。在2003年經(jīng)濟(jì)大好的情況下,就業(yè)尚且如此之差,那么今年又當(dāng)如何呢?如果經(jīng)濟(jì)增幅出現(xiàn)一定程度的回落,則就業(yè)狀況的進(jìn)一步惡化恐怕在所難免。而為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”,對投資增長進(jìn)行控制恐怕也不可避免。中外的經(jīng)驗都表明,過高的失業(yè)率將直接威脅到社會的安定。實際上,近來社會治安狀況的惡化,已經(jīng)向我們敲響了失業(yè)問題的警鐘。

  收入分配不公的問題,在過去的一年似乎也沒有好轉(zhuǎn)。因拆遷和征地而引發(fā)的激烈沖突層出不窮,把我國收入分配不公的矛盾推向了高潮。而這還僅僅是收入分配問題的一小部分。更為嚴(yán)重的問題來自行政壟斷。隨著能源、電力、原材料等的普遍漲價,一般工業(yè)企業(yè)利潤的滑落幾成定局。利潤勢必更進(jìn)一步地向壟斷行業(yè)集中,收入分配失衡的問題勢必也更為嚴(yán)重。這將會同時增加解決失業(yè)問題的難度,因為新增就業(yè)一向依靠民營和外資企業(yè),大型壟斷國企由于其資本密集和技術(shù)密集的特征,即使利潤大幅增加也難以提供更多的就業(yè)機(jī)會。事實上,這幾年大型國企由于勞動用工制度的改革還在不斷地裁員。以上種種,都將使今年的收入分配問題愈加突出。

  安全生產(chǎn)問題,也伴隨著基礎(chǔ)工業(yè)的迅速發(fā)展而浮出了水面。與前幾年的豆腐渣問題一樣,這也是一個“發(fā)展中”的問題。而既然是發(fā)展中的問題,則其解決就必定以發(fā)展速度的降低為前提。這其中的矛盾,在去年的煤炭生產(chǎn)中暴露無遺。由于煤礦的屢屢出事,山西、江西等產(chǎn)煤大省不得不停產(chǎn)了部分小煤礦以解決問題,卻不期然遇上了電力緊缺,導(dǎo)致一方面電廠鬧煤荒,另一方面煤礦卻因為安全整改而不能投產(chǎn),無意中放大了基礎(chǔ)能源供應(yīng)不足的問題。最令人擔(dān)憂的是,在現(xiàn)行體制難以發(fā)生大的變化的情況下,安全與效率之間的矛盾將長期存在,從而使得煤炭生產(chǎn)陷入安全與效率無法兩全的境地,顧此失彼,無法對市場需求作出適時的反應(yīng),行業(yè)整體利潤自然也難以有好的表現(xiàn)。

  目前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍對今年的經(jīng)濟(jì)形勢表示出過分的樂觀,而這種樂觀是令人擔(dān)憂的。如果說去年的這個時候大家因過分悲觀而預(yù)測失準(zhǔn)的話,那么今年的情形可能正好相反,那就是因為過分樂觀而不能作出冷靜的判斷。雖然整體而言,2004年的宏觀經(jīng)濟(jì)無須悲觀,但社會生活中深層次矛盾的日積月累,卻使筆者不敢一味地唱好。筆者相信,對于一個轉(zhuǎn)型中的國家來說,保持謹(jǐn)慎在任何時候都是必要的。冀志罡






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