夏斌:1951年5月生,2002年9月調(diào)任國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長,研究員。此前歷任中國人民銀行非銀行金融機構(gòu)監(jiān)管司司長、深圳證券交易所總經(jīng)理、中國人民銀行金融研究所副所長、中國證監(jiān)會交易部主任等職。作為資深金融經(jīng)濟學(xué)家,他的特點是既擅長金融經(jīng)濟理論、政策的研究,同時又熟諳中國金融的實際運行,從事理論政策研究近十五年。現(xiàn)兼任中國人民銀行總行博士后工作站學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會委員、中國人民銀行總行研究生導(dǎo)師、中國人民大學(xué)兼職教授、中國金融學(xué)會常務(wù)理事等職。
2004年是中國經(jīng)濟難得的發(fā)展機遇期,應(yīng)該緊緊抓住機遇,進一步創(chuàng)造低通脹、高增長的局面,同時相應(yīng)減輕人民幣匯率升值壓力,為加快做好國內(nèi)各項改革工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
在充分運用法律的、行業(yè)的和部分行政性的結(jié)構(gòu)性政策措施,對部分過熱行業(yè)予以適當(dāng)抑制的同時,在貨幣政策總量政策上,維持適當(dāng)寬松的局面,實現(xiàn)經(jīng)濟在9-10%水平上的快速增長。我建議,2004年中國經(jīng)濟應(yīng)該盡可能抓住機遇,只要貨幣政策總量政策與相關(guān)結(jié)構(gòu)性措施搭配得當(dāng),完全有條件在把CPI控制在3-4%的前提下,促進經(jīng)濟增長在9%以上的平臺上穩(wěn)定運行。
因此,為了真正做到既防通脹又防通縮,防止經(jīng)濟大起大落,防止信貸偏緊后加大就業(yè)壓力,防止貸款突然減速后引起銀行部門不良貸款的增長,2004年信貸增長的速度相對于2003年可適當(dāng)減緩,但力度不宜過大。但是央行為謹(jǐn)慎起見,信貸增長的目標(biāo)可能定于17-18%左右。由于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、體制性問題的阻力,在實際政策操作中如遇意想不到的情況發(fā)生,再臨時變動目標(biāo)計劃,只會對市場帶來不穩(wěn)定預(yù)期效果,進而加大下一步調(diào)控操作的難度。因此為了留有余地,穩(wěn)定市場預(yù)期,適當(dāng)放寬2004年的信貸增長速度,這絲毫不影響央行在實際操作中隨時根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和貨幣、信貸的走勢進行及時的微調(diào)。
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