新華網北京12月30日電(記者張建平)8省市農村信用社改革試點實施方案已先后獲國務院批準，農信社改革試點工作進入全面實施階段。

　　據中國銀行業監督管理委員會有關負責人30日介紹，8省市改革試點實施方案都明確提出由省級政府承擔轄內農信社的管理和風險責任。除重慶、江蘇已建立省級聯社外，其余6省均選擇省級聯社作為省級政府管理本省農信社的載體，通過省聯社指導本地區農信社加強 自律性管理。

　　各地試點方案結合實際選擇了股份制、股份合作制及繼續規范完善合作制等制度形式，并積極推行股權結構多樣化、投資主體多元化，大力吸收各類經濟主體和自然人入股。初步計算，8省市在2004年將組建農村商業銀行或農村合作銀行大約30家，30%以上縣市將以縣市為單位統一農信社法人。目前，各地正制定轄內農信社增資擴股計劃，計劃經過兩到三年努力，在政策扶持基礎上，通過增資擴股，使農信社資本充足率達到監管部門要求。

　　據這位負責人介紹，除給予8省市部分農信社保值儲蓄利息貼補及適當稅收優惠政策外，國家將向8省市農信社提供380億元資金扶持(包括中央銀行專項票據和專項借款)，以幫助農信社消化歷史包袱，轉換經營機制，逐步走上良性循環軌道。8省市也結合當地實際提出了扶持農信社的政策措施。

　　8省市都提出要結合產權制度改革，轉換經營機制，完善法人治理，促進農信社形成良性運行機制；將進一步改善和加強農信社支農服務，簡化貸款手續，增加信貸投入，擴大貸款面，提升支農服務水平。

　　今年8月，國家決定在浙江、山東、江西、貴州、吉林、重慶、陜西和江蘇8省市率先進行農信社改革試點。(完)