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中國城鄉收入差距預計再創新高 官員提出四建議

http://whmsebhyy.com 2003年12月29日 07:29 中國青年報

  本報訊(記者蔣韡薇)12月27日舉行的北京大學光華管理學院第六屆新年論壇上,國家發改委副主任張曉強談到,近年來城鄉收入在進一步擴大。城鄉差距大,農村經濟水平低,仍然是實現全面建設小康社會目標的重大障礙。

  張曉強提到一組數字:改革開放初期,通過聯產承包制改革,城鄉收入差距有所縮小,1978年城鄉收入差距比為2.6∶1,1985年降到了1.9∶1。但以后情況逆轉,1994年城鄉收
入差距擴大到了2.9∶1。從1995年到2002年,在經過一小段起伏后,城鄉收入的差距進一步擴大到3.1∶1。“今年的統計數字還沒有出來,普遍的看法是可能會擴大到3.3∶1,也有人分析是3.5∶1,總之又創造了一個令人關注和擔憂的新高!睆垥詮娬f。

  需要說明的是,農民的收入還要用于生產性投入,并且很少能獲得城市居民那樣的社會福利補貼,所以實際收入比可能更大。而世界上大多數國家的城鄉收入比是1.5∶1,不僅發達國家,很多發展中國家的城鄉收入比也在這樣一個水平。

  從城鄉家庭擁有的耐用消費品數量上,更可以看出這個差距。張曉強舉例說,在農村,每百戶擁有彩電60臺,而城鎮居民是126臺;電冰箱農村擁有量是每百戶15臺,城鎮是88臺;洗衣機農村是32臺,城鎮是93臺;移 動電話農村是13.7部,城鎮是63部;照相機和空調機的差距更大,照相機的城鎮擁有量是農村的13.5倍,空調機的城鎮擁有量是農村的22倍。

  “這種差異蘊含著我們農村在教育、文化、衛生、科技、生活質量等方方面面的巨大差距!睆垥詮娬f,他不久前去廣西某地考察,該地區12個縣,實現了9年義務教育的只有3個縣!拔覀兘洺?梢钥吹胶芏啻遄永镔N著大標語,說再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子,但做起來真是困難重重!

  對于如何扭轉城鄉二元體制,逐步扭轉城鄉差距擴大的趨勢,張曉強談了4點意見:創造條件減少農業人口,多方努力繁榮農村經濟;進一步完善農村土地制度,切實保護農民合法權益;進一步調整國民收入分配結構,加大對農業和重點鎮的支持力度;完善市場流通體系,通過引進良種,推進先進農業技術等措施搞科技興農,健全農業社會化的服務體系,發展多種形式的農村專業合作組織,鼓勵工商企業投資發展農產品加工和營銷,積極推進農業產業化經營和農村金融體制的改革。


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