中國(guó)銀監(jiān)會(huì)正準(zhǔn)備對(duì)11家股份制商業(yè)銀行試行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，并對(duì)加權(quán)匯總評(píng)分50分以下的問題機(jī)構(gòu)采取限制性措施。記者昨天獨(dú)家獲悉，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)近日向11家股份制商業(yè)銀行下發(fā)《股份制商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系》(試行稿)，并向后者征求意見。根據(jù)此試行稿，銀監(jiān)會(huì)明年將依據(jù)對(duì)商業(yè)銀行的綜合評(píng)分將其分為五個(gè)等級(jí)，70分以下的機(jī)構(gòu)將可能被執(zhí)行不同程度的限制性措施，如暫停部分業(yè)務(wù)和股權(quán)重組等。

　　6大項(xiàng)指標(biāo)考評(píng)銀行

　　如何評(píng)定商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)呢？《試行稿》草案列舉出6大項(xiàng)指標(biāo)：資本充足率狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、管理狀況、盈利狀況、流動(dòng)性狀況和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)敏感性狀況。一位業(yè)內(nèi)人士指出，如此監(jiān)管體系與美國(guó)銀行業(yè)目前推行的CAMELS(駱駝評(píng)價(jià)體系)相當(dāng)吻合。銀監(jiān)會(huì)還對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)分評(píng)價(jià)，如對(duì)某家商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)時(shí)，將側(cè)重對(duì)其不良貨款率、關(guān)聯(lián)交易比率和估計(jì)貸款損失率等進(jìn)行綜合考評(píng)。

　　利用6大項(xiàng)指標(biāo)對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行考評(píng)后，銀監(jiān)會(huì)將采用加權(quán)匯總評(píng)分法對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行綜合評(píng)級(jí)。

　　銀行將被分為5個(gè)等級(jí)

　　銀監(jiān)會(huì)在對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行評(píng)級(jí)時(shí)，6大項(xiàng)指標(biāo)所占權(quán)重如何呢？《試行稿》草案規(guī)定，資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量和盈利狀況各占20%的權(quán)重，而管理狀況則占25%，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)敏感性狀況目前僅作為參考。

　　11家股份制商業(yè)銀行將因得分高低被銀監(jiān)會(huì)評(píng)為5個(gè)等級(jí)：80分以上為正常機(jī)構(gòu)；70—80分為基本正常機(jī)構(gòu)；60—70分為關(guān)注類機(jī)構(gòu)；50—60分為嚴(yán)重關(guān)注類機(jī)構(gòu)；50分以下者為問題機(jī)構(gòu)。

　　問題機(jī)構(gòu)將被強(qiáng)制重組

　　《試行稿》草案稱，銀監(jiān)會(huì)通過對(duì)商業(yè)銀行評(píng)級(jí)，進(jìn)行分類監(jiān)管，促進(jìn)商業(yè)銀行健康發(fā)展。評(píng)級(jí)結(jié)果將作為監(jiān)管工作安排基本依據(jù)，并將作為市場(chǎng)準(zhǔn)入審批和高管人員任職資格管理的參考。

　　70分以下的機(jī)構(gòu)可能將被采取不同程度的限制性措施。全國(guó)十屆人大常委會(huì)昨天仍在分組審議的《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》草案三審稿規(guī)定，“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則的，國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期未改正，其行為危及該銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健運(yùn)行、損害存款人和其他客戶利益的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其省一級(jí)派出機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以區(qū)別情形，采取下列措施：責(zé)令暫停部分業(yè)務(wù)、停止批準(zhǔn)開辦新業(yè)務(wù)；限制分配紅利和其他收入；限制資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；責(zé)令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)，使其不再占有控股地位；責(zé)令調(diào)整董事、高級(jí)管理人員或者限制其權(quán)力；停止增設(shè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的審查批準(zhǔn)�！�

　　-名詞解釋

　　駱駝評(píng)價(jià)體系

　　在該體系中銀行監(jiān)管被分解為六個(gè)方面：1、資本充足率；2、資產(chǎn)質(zhì)量；3、管理水平；4、盈利狀況；5、流動(dòng)性；6、對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的敏感度(記者謝艷霞)