本報記者楊筱北京報道

　　近日，一起特大假銀行卡詐騙案在廈門宣判。其中主犯林文燕總共參與了28起詐騙，詐騙金額高達500多萬元。銀行卡犯罪這種新型金融犯罪方式開始逐漸放大在人們面前，引起銀行卡用戶和商家的普遍關注。

　　12月16日，人民銀行有關人員向記者透露，人民銀行正與國家法律部門商討完善我國相應法律，進一步防范和打擊銀行卡犯罪。人民銀行正抓緊制訂我國應對國際EMV(芯片卡片)遷移總體規劃，修訂金融IC卡規則，從根本上加強銀行卡的安全性。

　　高科技手段流水作業造假設備僅賣兩萬元

　　使用偽卡有作案迅速，制卡快、提現快的特點。廈門警方人士向記者透露，林文燕每次作案，從騙得被害人賬號和密碼到被害人存款被騙領，僅需一兩天時間，經常在被害人存款的當天，林就完成了偽造銀行卡并提取現金的關鍵環節，取款人經常是乘著飛機到外地銀行騙領存款。

　　記者多方了解得知，偽造信用卡的犯罪人員多為自行制作的卡片，有關信用卡資料一般通過窺視、網上盜竊或與商家內外勾結等方法取得。

　　調查顯示，制造偽卡已經開始呈現流水作業的趨勢。據媒體報道，在美國可以從市場上購買到犯罪所需的假身份證、假信用卡制作設備、條形碼讀寫機和系統程序。此次廈門林文燕金融憑證詐騙案中，掌握了機密的制卡計算機程序及設備的王某就起了關鍵作用。他的設備起初一套賣1至2萬元，隨著技術的逐步成熟，價格增至2至3萬元一套。

　　此外，銀行卡犯罪手段呈現智能化、高科技化的特點。在林文燕案中，被告人就是通過發送手機短信尋找侵害對象，并從非法渠道獲取相關的計算機程序、信用卡讀卡器和改寫機等設備，并通過電腦改寫銀行卡的存款人姓名、卡號、密碼等信息，然后通過偽造銀行卡、身份證件來提取現金。另外，偽造身份證凍結合法持卡人的賬戶，然后重新辦理一個新賬戶也是取得假卡的伎倆之一。

　　另一種信用卡犯罪則是利用真卡進行詐騙。犯罪人用各種手段竊取人們的身份及財務資料，然后申領信用卡進行詐騙活動。不久前被媒體廣泛報道的韓國信用卡跨境詐騙案就屬于此類。

　　銀行卡犯罪估損1億元 防控法律亟待完善

　　盡管各商業銀行銀行卡部門的人士對于涉及本行的銀行卡詐騙案件數字和金額都諱莫如深，但我國境內收單欺詐及偽卡案件呈多發勢頭已經是不爭的事實。

　　根據權威部門統計，2000年至今的近4年間，福建廈門市兩級法院共受理金融詐騙案件46件，涉嫌76人，其中信用卡詐騙11件，涉嫌13人，是前4年的2.5倍，涉案金額基本上都超過10萬元，其中數額超過百萬元的約占40%。

　　對于記者關于目前國內銀行卡犯罪損失數額的詢問，中國人民銀行相關人士表示：“國內尚無相關數字統計，初步估計經濟損失在3000萬元左右�！睋�不完全統計，僅今年上半年，經媒體公開報道的各類銀行卡犯罪案件就達40余起，涉及金額約7000萬元，還不包括大量未披露的案件。根據粗略估算，我國目前每年銀行卡案件涉及金額在1億元左右，并呈上升趨勢。

　　一位從事銀行卡研究的人士稱：由于銀行卡犯罪屬于高科技犯罪，時間短、速度快，而由偽卡使用至受害者收到銀行月結單發現有問題，往往長達一個月，損失很難挽回。廈門林文燕詐騙案中，案犯總共騙取520萬元，贓款只追回100余萬元。

　　針對呈上升趨勢的銀行卡犯罪問題，國內一些商業銀行迅速做出反應，如上海工行、武漢工行等均要求客戶在使用信用卡時，恢復使用密碼；一些銀行則加大防盜偵測系統的投入，當單筆交易達一定金額以上時，能在數秒內迅速通知持卡人交易信息。

　　但是，風險依然是長期存在。權威報告顯示，全球信用卡欺詐交易額目前已占年總交易額的1.5%，而隨著經濟全球化，銀行卡、假幣、證券、信用證這四大類金融犯罪有可能更加活躍，其中，銀行卡犯罪因獲利高且隱蔽性強被排在首位。

　　對此，中國人民銀行科技司銀行卡處張智敏指出，防止銀行卡犯罪，除了技術層面的改進之外，我國在信用卡立法方面還需要進一步完善。

　　根據發達國家的經驗，加強金融交易的立法，明確利用信用卡犯罪、違約的概念及范疇等，對保護銀行利益、防范個人信用風險十分重要。日本和我國臺灣等地曾是偽卡集團肆虐的地區，但目前臺灣信用卡偽卡盜刷損失率已從最高峰時期平均萬分之四十，降至萬分之二十上下，業內人士認為，原因之一就是相關法律的完善。但據業內人士介紹：我國信用卡立法目前還是空白，針對銀行卡犯罪的法律法規仍不健全，目前偽造使用銀行卡一般以偽造金融票證罪或金融詐騙罪定性。