北京代表處的作用主要體現三方面：收集更多信息；面對面與中國央行和其他官員溝通；向中國提供技術支持，包括貨幣政策、銀行監控及市場操作

　　本報記者鈕鍵軍

　　韓國央行在北京開辦代表處4個月后，日本的中央銀行——日本銀行已經決定下周二舉 行北京代表處揭幕儀式。這是日本銀行的第7家海外代表處，也是西方7國在中國建立的第一家央行代表處。

　　北京的金融專家認為，盡管代表處開張并不意味著推出實質業務，但它顯然擔負著為日本其他金融機構在中國的經營“做好統籌工作”的任務。隨著日本各大金融加強搶奪中國市場的力度，日本經濟界越來越意識到中國對日本經濟的支撐作用。

　　180度大轉彎

　　一些專家指出，日本銀行北京代表處的設立，表明日本的金融機構對中國的經營策略發生了根本的轉變。

　　由于日本經濟持續低迷，2002年以前，日本的駐華金融機構紛紛撤離中國，或者縮小在了中國的經營規模。

　　由于日本國內銀行本部的持續經營虧損，尤其是亞洲“金融危機”以后，日本銀行業為擺脫巨額不良債權的困擾，降低經營成本，提高核心競爭力，興起了一股合并浪潮。這種“母公司”的購并波及不少在中國的金融機構，以致如日本長期信用銀行關閉其上海分行、大和銀行、旭日銀行均因其“母行”合并，而將上海分行降格為上海代表處。

　　從2001年下半年開始，日本銀行業又開始了新一輪合并：櫻花銀行與住友銀行合并改稱三井住友銀行；三和銀行與東海銀行合并改稱日聯銀行；日本興業銀行、富士銀行、第一勸業銀行于今年4月1日合并為瑞穗集團，并成為世界上資產規模最大的銀行集團。

　　上述金融機構在中國的一些分支機構也相應進行了整合、撤并。2002年4月，三井住友、日聯、瑞穗實業和東京-三菱等日資銀行因國內母行合并，在上海的分行數減少至4家，數量比最多時減少8家。

　　日本央行的統計資料顯示，截至2002年年底，日本銀行業的海外資產余額比前一年減少了25%，為45.7萬億日元(約3萬億元人民幣)。

　　回歸中國路線改變

　　從今年下半年開始，這種情況發生了逆轉。日本各大金融機構紛紛回到了中國市場。但這次“回歸中國之路”，明顯選擇了與以往完全不同的道路——“政治路線”。日本人開始熱衷于與中國各地方政府結成“伙伴關系”。

　　迄今，日本最大的金融機構中，瑞穗和中國的大連、上海、青島、南通、無錫、廣州等地政府達成了合作協議；東京三菱銀行則和大連、北京和無錫結成了“對子”，住友銀行同廣州、青島，UFJ、上海達成了伙伴合作協議。

　　一些專家認為，日本主要的金融集團此舉意在今后向日本企業在中國提供更多的立足點的支持。這些金融機構最終希望通過這些企業的交易結算業務、提供貸款、建立現金管理體系等方式獲得利潤增長。

　　但中國人民銀行的一位專家告訴《財經時報》，日本金融機構包括日本銀行大規模加強與中國的合作，主要原因還在“日本經濟對中國的依賴性越來越大”。今年前10個月，日本出口增長幅度最大的，是對亞洲國家尤其是對中國的出口。日本對中國大陸和香港的出口總額已經超過了對歐洲的出口。10月，在日本出口較上年同期實現增長中，有63%來自對中國和香港的出口增長。

　　與此同時，日本經濟出現了10年以來的首次連續增長。根據日本銀行的統計，日本經濟目前已連續7個季度出現增長，今年4～6月當季較前一季度增長0.9%，7～9月當季較前一季度增長0.6%。

　　因此，這位中國央行的專家認為，日本如果要保持經濟增長勢頭，就必須加強和中國的合作；也正是在這種背景下，以日本銀行為首的各大日本金融機構，開始加強了與中國的合作。

　　淡化人民幣升值色彩

　　種種跡象顯示，日本銀行近來一直竭力淡化設立北京代表處的“人民幣背景”。

　　日本銀行一位官員此前就此事發表談話表示，在北京設立代表處，不是針對人民幣升值的，其重要目的是加強中日之間的經濟合作，促進中日兩國央行之間的交流。

　　據悉，日本銀行北京代表處的作用，將主要體現在三個方面：一是收集更多信息，用作研究；二是能面對面地與中國人民銀行及其他中國官員溝通，有助于提高中國對日本政策的整體了解；三是日本央行的代表處也可向中國提供技術支持，包括貨幣政策、銀行監控及市場操作。

　　2002年3月，中日兩國央行曾簽署了雙邊貨幣互換協議。當時的中國人民銀行行長戴相龍與時任日本央行總裁速水優在東京簽署了這一協議。根據協議，當中國出現國際收支急劇惡化、外匯不足時，日本將向中國提供日元換回人民幣；反之，當日本有需要時，中國將提供人民幣換回日元，雙方融資額度相當于30億美元。

　　但日本銀行這位官員也承認，日本銀行在北京設立代表處，將有助于中日兩國就貨幣政策問題進行交流。“人民幣匯率問題當然也是交流的內容之一，但關于國債、中國企業能不能到日本及歐美發債等問題，也將是雙方交流的重點”。

　　幾經波折日本銀行姍姍來遲

　　隨著北京代表處成立，日本銀行將把其海外辦事機構重新劃分為美國、歐洲、亞洲3塊，以取代目前設于紐約和倫敦的“駐當地參贊”

　　本報記者鈕鍵軍

　　如無意外，日本銀行北京代表處將于12月23日在國貿中心2座舉行開幕儀式，日本銀行行長福井俊彥將親自來華主持。這家代表處目前有兩名工作人員。

　　北京也是日本銀行1991年在華盛頓開設代辦處12年來第一次在海外開設的代表處。目前日本銀行在倫敦、法蘭克福、華盛頓和中國香港等地有6家代表處。

　　日本銀行透露，隨著北京代表處成立，將把其海外辦事機構重新劃分為美國、歐洲、亞洲3塊，以取代目前設于紐約和倫敦的“駐當地參贊”；同時設置“總負責人”一職，全面負責管區內的代表處。亞洲地區將由日本銀行國際關系負責理事擔綱，在香港將廢除駐當地參贊，降為事務所長。

　　據熟悉內情的人士向《財經時報》透露，日本銀行在北京設立代表處“經歷了很多波折”。早在1993年，中國人民銀行在東京設立辦事處的時候，中方就建議日本銀行考慮在北京也設立類似的機構。日本政府對此沒有做出任何回應，但是在日本駐華大使館設立了一名專職代表，負責日本銀行和中國有關方面的日常溝通。日本銀行在香港的代表處也負責一部分聯絡業務。

　　今年7月30日，日本銀行突然宣布：將在2003年年底在北京設立代表處，但當時并未就此事和中國人民銀行進行具體磋商。輿論認為，日本匆忙決定在北京設立代表處，主要原因是韓國央行已經搶先在北京設立代表處，刺激了日本銀行。

　　8月4日，韓國銀行總裁樸升、中國人民銀行行長周小川、韓國駐華大使金夏中等出席了韓國銀行北京辦事處開業儀式，韓國銀行也因此成為第一個在中國設立代表處的外國央行。此前，韓國方面對這一事件進行了大量報道。

　　日本是目前中國的第一大進口國和第四大出口國，而韓國則是中國第五大進口國和第六大出口國。兩家一直存有競爭勢頭。

　　10月24日，日本銀行行長福田俊彥對中國進行了他上任以來的首次訪問。據悉，在此次訪問中，福田俊彥除了和中國有關方面就當時的熱點人民幣升值問題進行磋商，在北京設立代表處也是會談的主要議題。

　　按照日本方面的計劃，在此次福田訪華之后，中日雙方就會宣布日本銀行在北京設立北京辦事處的事宜。但這一計劃并沒有實現。實際上，日本銀行只是于11月18日在其官方網站上宣布消息，將在12月18日在北京設立北京辦事處。

　　日本銀行北京代表處負責人福本智之先生告訴《財經時報》，按照日本銀行方面的說法，該代表處已經在12月18日正式開始運營，因為一些手續都已經完成。但中國人民銀行方面認為，還是以12月23日作為該代表處正式開業的時間。