昨日，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(簡稱CEPA)聯(lián)合指導(dǎo)委員會第一次會議在北京舉行，商務(wù)部副部長安民與香港特區(qū)政府財政司司長唐英年共同主持了會議，并表示中央政府和香港特區(qū)政府關(guān)于落實(shí)CEPA的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒，CEPA將如期于2004年1月1日正式實(shí)施。

　　各項(xiàng)準(zhǔn)備就緒

　　安民介紹，第一次聯(lián)合指導(dǎo)委員會會議對CEPA實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了檢查，研究了CEPA執(zhí)行中可能遇到的問題，召開了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易投資便利化及專業(yè)人士資格互認(rèn)等四個領(lǐng)域的專題會議，并確定了明年聯(lián)合指導(dǎo)委員會的工作計劃。

　　安民介紹，近年來，內(nèi)地與香港的貿(mào)易基本正常，今年的貿(mào)易量達(dá)到了將近700億美元，但是也不排除極少數(shù)不法分子對內(nèi)地的走私行為，內(nèi)地已經(jīng)有這種思想準(zhǔn)備。目前，兩地海關(guān)已經(jīng)進(jìn)行了多次電腦聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)，兩地海關(guān)的監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)建立，相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)從10月份就已經(jīng)開始。現(xiàn)在一切準(zhǔn)備工作正常，產(chǎn)品的原產(chǎn)地認(rèn)證工作也已經(jīng)完成。

　　未增加“零關(guān)稅”范圍

　　在回答本報記者提問時，安民表示，關(guān)于外界擔(dān)心的稅號問題，可以理解但不用擔(dān)心。每年國務(wù)院稅收委員會都要對稅號進(jìn)行調(diào)整和公布，一兩天之內(nèi)，新的稅號就將公布出來。根據(jù)新的規(guī)定，原來273個貨品的273個稅號將要裂變成300多個稅號，但是這只是稅號的改變，并沒有增加零關(guān)稅產(chǎn)品的范圍。外界關(guān)于雙方正在磋商要增加一百個貨品的傳言也不屬實(shí)。

　　安民同時稱，雙方同意加快兩地專業(yè)人士資格互認(rèn)問題的磋商，爭取盡快取得成果。安民透露，在這次會議中，雙方對專業(yè)人士的互認(rèn)工作已經(jīng)超越了CEPA原有的內(nèi)容，更加開放和寬容。會議對專業(yè)人士的范圍有所擴(kuò)大，增加了一些新的領(lǐng)域，具體名單馬上將出來。

　　唐英年則透露，明年2月底之前，就專業(yè)人士進(jìn)一步互認(rèn)的問題，一個由內(nèi)地各相關(guān)部委機(jī)關(guān)、香港各局處及雙方專業(yè)人士參與的高層會議將舉行，會議將就未來雙方在專業(yè)人士資格互認(rèn)門檻方面作進(jìn)一步的探討。

　　唐英年表示，CEPA對于國家和香港都是第一個對外的自由貿(mào)易協(xié)議，在落實(shí)過程中會有一些具體的問題預(yù)計不到，雙方將本著務(wù)實(shí)、進(jìn)取、積極、共同努力的精神解決遇到的問題。希望兩個多星期后，CEPA實(shí)施之時，企業(yè)能夠盡量發(fā)揮CEPA的優(yōu)勢。

　　地方協(xié)定不可過線

　　安民特別強(qiáng)調(diào)，關(guān)于廣東和香港之間簽訂一個單獨(dú)的自由貿(mào)易協(xié)定的傳言是不合常識的，也是不可能的。安民稱，可以存在像滬港經(jīng)貿(mào)合作安排和粵港經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制這樣的地域之間的密切經(jīng)貿(mào)合作，但是不能在法規(guī)上超越CEPA，這不是在廣東和香港、上海和香港之間的特殊安排。安民表示，中國內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易制度是統(tǒng)一、透明和公平的，任何超越法律、法規(guī)的東西都不可能有一個地區(qū)單獨(dú)來做。

　　安民也指出，CEPA實(shí)施之后對內(nèi)地企業(yè)應(yīng)該不會有沖擊，CEPA的所有條款都經(jīng)過了中央政府和香港特區(qū)政府的充分論證和研究，是雙方在磋商后達(dá)成的一致，對內(nèi)地企業(yè)而言應(yīng)該會是一個促進(jìn)，同時對加強(qiáng)內(nèi)地產(chǎn)品的競爭力也是一個鞭策。

　　指委會每年至少一次

　　據(jù)了解，聯(lián)合指導(dǎo)委員會是根據(jù)今年6月29日簽訂的CEPA的有關(guān)規(guī)定于今年9月29日在香港成立的，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督CEPA的實(shí)和執(zhí)行工作。該委員會既是指導(dǎo)落實(shí)CEPA的權(quán)威常設(shè)機(jī)構(gòu)，也是中央與香港商討聯(lián)的經(jīng)常性合作和檢討的機(jī)制。根據(jù)規(guī)定，委員會每年至少召開一次例會，由商務(wù)部的一位副部長和香港財政司司長唐英年聯(lián)合主持。

　　此次參加聯(lián)合指導(dǎo)委員會第一次會議的包括內(nèi)地商務(wù)部、財政部、海關(guān)總署、證監(jiān)會等多個部委高層及香港特區(qū)有關(guān)部門的14名代表。

　　至于外界關(guān)注的聯(lián)合指導(dǎo)委員會組成問題，也在昨天水落石出。參加聯(lián)合指導(dǎo)委員會第一次會議的包括內(nèi)地商務(wù)部、財政部、海關(guān)總署、證監(jiān)會等多個部委高層及香港特區(qū)有關(guān)部門的14名代表。商務(wù)部臺港澳司司長王遼平、港澳辦交流司司長錢力軍及香港特區(qū)政府駐北京辦事處主任梁寶榮、工業(yè)貿(mào)易署署長何鑄明、副署長梁卓文位列名單之上。

　　本報記者陽虹霞