能源價格上漲，經(jīng)濟學(xué)家樊剛更加確信自己“中國經(jīng)濟已經(jīng)過熱”的判斷。

　　自今年第二季度末開始，樊剛數(shù)次指出“中國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)過熱苗頭”，被稱為第一個提出該觀點的經(jīng)濟學(xué)家。此后，很多經(jīng)濟學(xué)家相繼發(fā)表類似或者反對觀點，從而使“中國經(jīng)濟是否過熱”成為今年最受關(guān)注的經(jīng)濟話題之一。

　　在12月7日召開的第五屆中國經(jīng)濟學(xué)家論壇上，他繼續(xù)以油價上漲為依據(jù)，繼續(xù)堅持自己“中國經(jīng)濟已經(jīng)過熱”的觀點。

　　在樊剛看來，經(jīng)濟過熱苗頭的一個重要表現(xiàn)，就是看生產(chǎn)資料價格是否上漲，是否出現(xiàn)短缺。

　　但他的觀點也遭到了一些反對派否定：中國現(xiàn)在的零售物價指數(shù)沒有提高，所以不存在過熱問題。但樊剛認(rèn)為，雖然今年的零售物價還沒有大幅上漲，但已有上漲趨勢。

　　樊剛認(rèn)為，通常經(jīng)濟過熱之前，都會有一個企業(yè)消化存貨、提高設(shè)備利用率、投資需求進(jìn)一步擴大的過程。等到物價指數(shù)大幅上揚，就該是治理過熱而不是預(yù)防過熱了。

　　反對“過熱說”的另一個理由是：現(xiàn)在中國的投資在增加，但消費沒有，所以需求也沒有增加，經(jīng)濟不會過熱。對此，樊剛說：“宏觀經(jīng)濟對需求的定義包括3個方面：消費、投資以及凈出口。消費在需求中所占比重最大，達(dá)到60%左右，但也是最穩(wěn)定的部分。而投資的比重雖然只有30%至40%，卻是波動最大的部分。尤其在中國，投資是決定經(jīng)濟增長率的重要因素。”

　　”事實上，中國現(xiàn)在的實際投資增長率已經(jīng)超過30%，由投資帶動的經(jīng)濟的高速增長已經(jīng)很明顯”。

　　樊剛的觀點得到了很多經(jīng)濟學(xué)家的局部支持，他們認(rèn)為我國經(jīng)濟總體正常，只是在鋼鐵、房地產(chǎn)、汽車等個別部門存在過熱。樊剛的意見是，防止過熱，不能只看個別部門，而應(yīng)該從總量關(guān)系入手，采取微調(diào)的措施，防止真正出現(xiàn)過熱的時候，吃猛藥、急剎車。

　　有一個現(xiàn)象耐人尋味。電監(jiān)會對電力吃緊的一種解釋是“高耗能產(chǎn)業(yè)用電負(fù)荷增加，電力供需矛盾加劇”，但即使是在高耗能工業(yè)集中的山西、內(nèi)蒙古、寧夏等地，今年7月工業(yè)用電增速均在20%左右，但尚無出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象，倒是江蘇、浙江、廣東、湖南等省份接連告急，這似乎反映出耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并非電力需求緊張的根本原因。而在一定程度上，經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)能源吃緊這一事實卻成為“經(jīng)濟過熱論”的一個有利佐證。

　　經(jīng)濟是否過熱這一重大問題依然存在爭論，至今還沒有一個統(tǒng)一和權(quán)威的說法，電力、柴油、煤炭等在部分經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的短缺，是否因投資增長過快所致，需要盡快理清。

　　中國需要怎樣的能源戰(zhàn)略？

　　前國家計委能源所所長周鳳起卻把這一問題產(chǎn)生的原因歸結(jié)為預(yù)測失誤造成能源供需不平衡，并認(rèn)為如果能迅速采取措施，加大對能源產(chǎn)業(yè)的投入和供應(yīng)，能源緊張的問題可以在一定時期內(nèi)得以緩解。

　　當(dāng)然，他針對的主要是煤和電這兩種能源，并沒有對石油問題給出明確的對策。而所謂“能源問題”，根本地說就是石油問題，幾乎所有國家都把石油置于能源戰(zhàn)略的核心位置。對于中國來說，石油問題才是真正的“老大難”。

　　一組數(shù)據(jù)顯示，自1993年中國成為石油凈進(jìn)口國之后，我國石油對外依存度從1995年的7.6%增加到2000年的31.0%。到2020年，石油消費量最少也要4.5億噸，屆時石油的對外依存度有可能接近60%，與目前美國58%的石油對外依存度水平相當(dāng)。

　　面對這一重大問題，中國究竟需要怎樣的能源戰(zhàn)略？一個月前，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇“能源戰(zhàn)略與改革”國際研討會在北京舉行，來自國際和國內(nèi)的百余位著名專家學(xué)者、知名企業(yè)家、政府高層官員到會參加研討。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部副部長馮飛是為本次研討提供的主題報告《國家能源戰(zhàn)略的基本構(gòu)想》的主筆。

　　根據(jù)他主筆的這份報告，未來的中國在能源領(lǐng)域?qū)⒚媾R一系列挑戰(zhàn)：一是過度依賴化石燃料，對資源的可持續(xù)供應(yīng)造成壓力。在我國石油產(chǎn)量不可能大幅增長情況下，這一壓力非同小可。二是可持續(xù)發(fā)展面臨較大壓力。目前我國能源依賴化石燃料的結(jié)構(gòu)對環(huán)境帶來的壓力已經(jīng)造成環(huán)境透支，如何滿足小康社會對環(huán)境的要求，是我們今后面臨的巨大挑戰(zhàn)。第三個挑戰(zhàn)就是石油安全問題。

　　除了外憂，還有內(nèi)患。馮飛指出，我國能源領(lǐng)域改革嚴(yán)重滯后，與全國總體改革形勢和經(jīng)濟社會發(fā)展對能源要求明顯不符，在一定程度上已經(jīng)成為我國經(jīng)濟增長和深化改革的制約因素。

　　他認(rèn)為，盡管能源領(lǐng)域的市場化改革取得了一定成效，但影響能源領(lǐng)域深化改革和長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列深層次矛盾和問題并沒有根本解決。如煤炭價格尚未完全市場化；電力部門的“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”改革還剛剛開始；石油部門分拆后的區(qū)域壟斷性還比較強；競爭框架正在搭建中，競爭主體、市場秩序、市場功能、定價機制等還未改革到位。

　　令人憂思的只有一個核心的問題：未來中國的發(fā)展，將依靠怎樣的能源戰(zhàn)略推動？