國資委李榮融:中央企業要建立市場化薪酬制度 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年12月16日 07:22 上海證券報網絡版 | ||
北京消息 在昨日召開的中央企業負責人會議上傳出信息,明年中央企業改革和發展的步伐要加快,國有資產管理體制改革需要繼續深化,特別是要逐步建立與市場機制全面接軌的中央企業負責人薪酬制度。對此,國資委主任李榮融、國資委黨委書記李毅中分別作了進一步的闡述。 中央企業要積極吸引外資 李榮融表示,明年力爭從四個方面加快中央企業改革和制度創新:加快建立健全現代企業制度,盡快形成規范的法人治理結構;加快股份制改革步伐,除軍工生產等極少數企業外,其他中央企業都要積極吸引戰略投資者,吸引外資、民營等各類資本,發展混合所有制經濟;深化企業內部用工、人事和分配制度改革;加快主輔分離、輔業改制步伐。 在加大企業重組調整的力度方面,李榮融說,明年要積極開展中央企業的聯合重組,繼續清理三級以下企業,減少管理層次。 李榮融說,明年要通過加強戰略管理、投資管理等提高中央企業的管理水平。中央企業要編制10至15年遠景發展戰略和3至5年滾動發展規劃;國資委將從投融資方向和規模兩方面,對企業重大投融資活動進行監管,并建立重大投融資項目的后評估制度。 確立國資經營預算制度框架 李榮融指出,深化國有資產管理體制改革要抓好五項重點工作: 一是完善國有資產監督管理法律法規。二是完善中央企業經營業績考核體系,研究國有資本經營預算制度。明年將確定國有資本經營預算制度的方案框架,2005年進行試點。三是繼續探索按市場化選聘企業經營管理者的途徑和做法,加大中央企業人才的培養和選拔力度。四是加強國有資產監管,完善國有資產授權經營制度。五是積極推進國有經濟布局和結構調整,加快培育和發展一批具有國際競爭力的大公司、大企業集團。 企業領導要掌握股票知識 國資委黨委書記李毅中說,企業領導人員缺乏財務、金融、法律知識,缺乏經營決策能力,沒有建立科學民主決策程序,是導致決策失誤,損失慘重的重要原因之一。 李毅中指出,企業領導必須要學會當家理財,要懂得財務知識,要了解國家財稅體制,了解國際財會制度,注重財務信息真實,要掌握股票證券、金融保險、咨詢評估以及法律法規知識,這樣才能提高財務管理水平和投資決策能力,正確進行資本運作。 建立市場化薪酬制度 李榮融說,對中央企業負責人進行經營業績考核是國有資產管理體制改革的一項制度創新,國資委確定了穩健開局、分步推進的工作思路。起步階段主要是從企業負責人實際的薪酬水平出發,適當加大激勵的力度,先從操作相對簡單的年薪制起步,著重解決短期激勵問題,將薪酬與經營業績考核掛鉤,加大考核兌現的力度。同時,建立出資人對企業負責人薪酬的管理機制,改變企業負責人自定薪酬的狀況。下一步在取得一定經驗的基礎上,逐步建立起符合現代企業制度要求、適合企業特點,并在管理體制、激勵方式和激勵水平上與市場機制全面接軌的企業負責人薪酬制度。 利潤大增得益宏觀經濟好轉 國資委主任李榮融說,預計今年全年中央企業實現銷售收入可突破4萬億元,實現利潤有望突破3000億元。中央企業利潤大幅增加的主要原因是宏觀經濟因素的好轉,包括需求擴大拉動、價格上漲推動和加強管理挖潛等,三者的比例大體為32%、28%和40%。 李榮融說,前10個月,因這三大因素增加的中央工業企業利潤約730億元。其中,因外部環境改善、企業擴大生產規模、增加銷售收入帶來的利潤為240億元;因工業品價格尤其是原材料購進價格上漲增加的利潤約200億元;因加強管理、降低單位成本費用而帶來的利潤290億元。 李榮融還預計,今年國內生產總值將達到11.58萬億元,比去年增長8.5%左右;規模以上工業企業盈虧相抵后實現利潤8000億元,同比增長40%。他同時指出,在實現利潤大幅增加的同時,中央企業的成本費用和管理費用也大幅增加。今年1至11月份中央企業銷售成本累計29810.1億元,同比增長21.4%;銷售費用累計1385.9億元,同比增加35.1%;管理費用累計2397.7億元,同比增長19.9%。 (上海證券報記者盧曉平)
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