本報(bào)記者章軻北京報(bào)道

　　等待了數(shù)月之后，12月4日，精明的“中國(guó)通”———英國(guó)駐華大使韓魁發(fā)終于踏上大連的土地，第一次握住了遼寧省省長(zhǎng)薄熙來的手。

　　“英國(guó)具有令其他國(guó)家羨慕的保障外商直接投資的紀(jì)錄———在全球每年流入歐洲的 資金中，進(jìn)入英國(guó)的投資就占20%。香港70%的投資，日本、新加坡50%的投資，美韓40%的投資都進(jìn)入了英國(guó)。”東北的嚴(yán)寒擋不住韓魁發(fā)的引資熱情，面對(duì)眾多的大連企業(yè)家，此時(shí)的他最想說的就是：“大連的企業(yè)，快快到英國(guó)投資吧！”

　　“今天是英國(guó)大使請(qǐng)我們的企業(yè)去投資，有人來請(qǐng)和沒人來請(qǐng)不一樣。”在一旁的薄熙來打趣道：“我相信，我們的企業(yè)如果在英國(guó)遇到麻煩，韓大使會(huì)主動(dòng)幫助的。”不過，作為一省之長(zhǎng)，薄熙來顯然更希望英國(guó)的企業(yè)到遼寧投資，話語中處處體現(xiàn)出遼寧的投資魅力。

　　“我有點(diǎn)搞不明白。”12月9日，大連市一位不愿透露姓名的政府官員在電話中疑慮重重地問記者：“東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、貧血，眼下，中央和我們地方政府都在琢磨如何‘輸血’、‘造血’。外國(guó)政府到這里來招商引資，不是在‘抽血’嗎？會(huì)不會(huì)有優(yōu)質(zhì)的企業(yè)資源外流的問題？”

　　“米字旗”搖遍大江南北

　　韓魁發(fā)及英國(guó)貿(mào)易投資總署高官們的此次東北行有著周密的計(jì)劃。事前，英方便與遼寧省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳以及大連市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局商定，聯(lián)手舉辦“英國(guó)：中國(guó)企業(yè)在歐洲的投資伙伴”大型招商研討會(huì)，至少邀請(qǐng)100家大連的企業(yè)參會(huì)。會(huì)上，主要由英國(guó)投資總署的官員就在英投資事宜、投資環(huán)境和信息產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行詳細(xì)介紹。這是英國(guó)貿(mào)易投資總署在東北進(jìn)行的首次研討會(huì)。

　　一次看似簡(jiǎn)單的招商活動(dòng)，其實(shí)并不簡(jiǎn)單。由于英國(guó)駐華大使的到場(chǎng)，遼寧方面，省長(zhǎng)薄熙來從沈陽正在召開的“東北振興戰(zhàn)略國(guó)際研討會(huì)”上抽身，飛車趕往大連。遼寧省委副書記、大連市委書記孫春蘭和市長(zhǎng)夏德仁也放下手中的工作，到會(huì)助陣；英國(guó)方面則幾乎帶來了與投資相關(guān)的所有專家。

　　“在現(xiàn)場(chǎng)，你可以明顯感覺到英國(guó)人正以從未有過的熱情，召喚著遼寧、大連企業(yè)家去英國(guó)投資。”一位當(dāng)?shù)孛襟w的記者頗有感觸地說，英國(guó)駐華大使無疑扮演著相當(dāng)重要的角色———一個(gè)最賣力，也最具權(quán)威性的投資英國(guó)的“推銷員”。

　　事實(shí)上，韓魁發(fā)欲在東北掀起的招商引資熱潮，體現(xiàn)的正是英國(guó)政府當(dāng)前的政務(wù)要點(diǎn)。今年10月27日，英國(guó)投資局、英國(guó)國(guó)際貿(mào)易局和英國(guó)國(guó)際貿(mào)易署合并，組建英國(guó)貿(mào)易投資總署。而英國(guó)投資局從1998年就在中國(guó)開展工作，已在北京、廣州、重慶和香港等地設(shè)立了辦事處，并在駐華大使館、駐上海和廣州的總領(lǐng)事館派有全職的工作人員。

　　根據(jù)本報(bào)記者所掌握的信息，在短短的3年中，這些英國(guó)政府的招商人員自南向北，至少到過深圳、廣州、廈門、上海、江蘇、山東、四川等十幾個(gè)省市，足跡遍布大江南北。

　　頗顯誠(chéng)意的是，今年9月24日，英國(guó)政府在劍橋附近特地為中國(guó)企業(yè)量身訂作了科技園區(qū)，以吸引中國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)去發(fā)展。中英(曼城)科技園也正在籌劃之中。明年還將在倫敦舉辦一個(gè)大型的中國(guó)企業(yè)、中國(guó)產(chǎn)品展覽會(huì)，讓參會(huì)的企業(yè)有機(jī)會(huì)尋找到更多的去英國(guó)投資的機(jī)會(huì)和商業(yè)伙伴。

　　“引資”與“走資”博弈

　　“英國(guó)正在成為中國(guó)公司進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的首選地。在過去的3年中，選擇投資英國(guó)的中國(guó)機(jī)構(gòu)及公司數(shù)量呈上升趨勢(shì)。中國(guó)已成為英國(guó)的第六大投資國(guó)(名列美國(guó)、加拿大、德國(guó)、日本和法國(guó)之后)。”據(jù)英國(guó)貿(mào)易投資總署統(tǒng)計(jì)，聯(lián)想集團(tuán)、華為科技、中興通訊和上海華顯等22家中國(guó)公司在英國(guó)建立了分部，在英國(guó)投資的中國(guó)企業(yè)達(dá)到了250家，涉及金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、電信、計(jì)算機(jī)、化工、旅游等許多領(lǐng)域。而在3年前，只有50家。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家招商引資，本來就是一件新鮮事，此次，英國(guó)貿(mào)易投資總署到亟待“輸血”的東北引資，自然備受人們的關(guān)注。

　　遼寧省是東北地區(qū)重工業(yè)色彩最為濃厚的省份，因而也是振興東北的關(guān)鍵。薄熙來歷數(shù)當(dāng)前的痛苦轉(zhuǎn)變：300萬人下崗，近500家企業(yè)倒閉，需要注銷或低價(jià)出售的債務(wù)總額超過100億美元。哪怕只是維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，遼寧也必須在2007年之前每年創(chuàng)造70萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　遼寧省對(duì)投資的需求已經(jīng)難以用“渴望”來描述。據(jù)薄熙來透露，今后5年，遼寧將有數(shù)千家企業(yè)需要技術(shù)改造，要興建3萬公里的公路，興建五大電廠，興修四大水庫，興建大連國(guó)際機(jī)場(chǎng)，興建沈陽地鐵和大連軌道系統(tǒng)，建設(shè)大連國(guó)際航運(yùn)中心……每一個(gè)項(xiàng)目的資金需求都是巨大的。

　　盡管大連是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的城市之一，但資金壓力也一直困擾著當(dāng)?shù)卣�府。市長(zhǎng)夏德仁說：“大連要成為‘一個(gè)中心、三大基地’，即東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心，石油化工基地、裝備制造業(yè)基地、電子信息及軟件業(yè)基地。”可要做到這些，沒錢，根本不行。

　　在國(guó)家有關(guān)振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署中，一組

　　數(shù)字凸顯了大連的重要地位，也證明了眼下的大連資金嚴(yán)重匱乏：在國(guó)家發(fā)改委最近敲定的振興東北老工業(yè)基地首批100個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中，有52項(xiàng)落在了遼寧省，項(xiàng)目數(shù)超過一半，投資總額442.1億元，占全部投資總額610億元的72.5%；在遼寧14個(gè)城市中，落在大連的項(xiàng)目有17個(gè)之多，排在東北三省各市之首。

　　就在韓魁發(fā)造訪大連的前一天，薄熙來向來自國(guó)內(nèi)外的多名金融專家透露了遼寧省脫困“五項(xiàng)對(duì)策”，包括在發(fā)展中甩掉遺留包袱、引進(jìn)外資激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、激活6000億居民儲(chǔ)蓄等，但只字沒提鼓勵(lì)遼寧的企業(yè)到海外投資這一話題。

　　“顯然，政府還是希望在遼寧的資金，用于遼寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不是外流。”本文開頭提到的那位政府官員對(duì)記者說。

　　“走出去”也是一著棋

　　然而，從理論上講，到海外投資，“走出去”是企業(yè)順應(yīng)全球化，開拓國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。那么，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”會(huì)不會(huì)也是“振興東北”的一條重要戰(zhàn)略舉措呢？

　　“改革發(fā)展到今天，大連的企業(yè)應(yīng)該有更寬的視野。”當(dāng)著英國(guó)貿(mào)易投資總署高官的面，薄熙來對(duì)大連的企業(yè)家們說，外商來投資對(duì)大連有好處，而大連企業(yè)到國(guó)外去投資，也能獲得利益。企業(yè)到國(guó)外發(fā)展，到哪里去，選擇什么時(shí)機(jī)，關(guān)鍵是看企業(yè)的投資能否獲得最大的利潤(rùn)。“作為政府，我們鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)外發(fā)展。”薄熙來肯定地說。

　　或許不需要政府的動(dòng)員。一年前，大連漢楓集團(tuán)將其在歐洲的總部設(shè)在了倫敦。據(jù)漢楓集團(tuán)發(fā)展部谷楊副經(jīng)理介紹：“依托國(guó)際市場(chǎng)，漢楓在國(guó)內(nèi)最早引進(jìn)北美及歐洲的各類新、奇、特花種、樹種和觀賞苗木。今年還在加拿大多倫多證交所上市。”近年來，大連企業(yè)“走出去”的沖動(dòng)日趨強(qiáng)烈。截至今年10月，大連市在境外運(yùn)營(yíng)的生產(chǎn)型和貿(mào)易型企業(yè)已達(dá)80家，總投資1.26億美元，帶動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品出口8592萬美元。

　　“從經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，大連市已經(jīng)具備了系統(tǒng)資本輸出的能力。”大連市外經(jīng)貿(mào)局的一位官員表示，“走出去”不僅僅是企業(yè)自身的行為，還應(yīng)該在全市形成一種統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和規(guī)劃。