李凱 朱華穎 石瑩

　　CEPA——《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》的英文縮寫，自今年6月29日公布之日起，就成為媒體上頻繁出現的用詞。內地與香港共同發展、共創雙贏的CEPA給人以多美好憧憬。現在，距2004年1月1日CEPA正式實施日益臨近，人們關心著落實CEPA各方面都準備好了嗎？

　　“答案是肯定的，目前有關各項工作正在加緊落實，明年1月1日CEPA將確保按時、順利實施。”商務部負責港澳工作的官員信心十足地說。

　　負責CEPA起草、制定實施細則的主要部門商務部正會同有關部門，加緊對CEPA涉及的法律、法規和行政規章進行修改修訂，CEPA涉及到的海關、電信、財政、廣電、司法等部門都在為落實CEPA細則而緊張工作。

　　商務部里一派忙碌的“景觀”，工作人員正在加班加點、有序地落實相關法律法規的修改，制定實施細則。CEPA落實的各項程序性工作都在有條不紊地進行。

　　為讓內地人士充分了解CEPA的相關內容，保證其執行的準確、高效，商務部近期在全國范圍內組織了5期宣講班，加強宣講和培訓。“宣講班效果很好，尤其是各地對內地與港澳進行經貿合作的意義有了更深刻的認識，對今后CEPA的順利執行起到了積極作用”這位負責人說。

　　據了解，商務部正在著手建立有關CEPA的咨詢機制，建立網絡，在網上公布有關的文件以及咨詢電話等。近期，內地與香港還將舉行相關研討會，研討落實CEPA的具體操作事項，以便香港企業提出申請。《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》包括文本及6個附件，主要內容有三大部分：貨物貿易自由化，內地自2004年1月1日起對273個稅目的港產品實行零關稅，不遲于2006年1月1日對全部港產品實行零關稅；擴大服務貿易市場準入，惠及香港18個服務行業；內地與香港貿易投資便利化。CEPA涉及到香港與內地經貿交流與合作的多個方面，是一項政策性強、業務面廣、技術復雜的工作。

　　CEPA簽署后，內地與香港的經貿關系進入新的階段。內地各地方正積極配合中央政府切實落實CEPA；香港作為國際貿易、金融、航運中心，擁有成熟的發展市場經濟的寶貴經驗，這對內地各省區市，珠三角、長三角、京津環渤海灣等幾大經濟區域具有強烈的吸引力。

　　從基礎設施、物流、環保到金融合作、口岸通關，與香港毗鄰的廣東已就CEPA多個重點方面落實配套措施；在CEPA的直接推動下，粵港經濟合作構思有了突破性發展，明確了“大珠三角”的全面整合，廣東致力于發展成世界最重要的制造業基地之一，香港將發展成世界最重要的以現代物流業和金融業為主的服務業中心之一，形成新型的經貿合作關系。

　　以上海為龍頭的長三角，將現代服務業作為與香港合作重點。滬港確定了投資、金融、貿易等8個進一步合作領域，不久前，雙方便達成了CEPA框架下首個合作協議———有關兩地機場緊密合作的意向。在無錫、蘇州等長三角其他城市，便利香港服務業投資的CEPA綠色通道已經建立，CEPA投資指南業已出臺。

　　目前，CEPA中的一些項目，已初步落實、初見成效。今年7月起，內地開放部分城市居民赴香港個人游，這一舉措不僅方便了內地居民出游，更已成為推動香港經濟增長的重要因素；有關電信業的開放措施已率先于10月1日開始實施，允許香港服務提供者在內地設立合資企業，經營5種增值電信業務；日前，香港銀行更獲準在港開辦個人人民幣業務，這無疑將加強香港國際金融中心的地位。