本報記者 周勇剛

　　明年供需形勢更為嚴峻

　　2003年對中國電力來講，的確讓行業上下歷經了少有的“四海翻騰、五洲震蕩”，其驚險指數大大超過了“蹦極”。

　　據國家權威機構的新近統計，今年1至9月份，全社會用電量達到13742億千瓦時，同比增長15.58%，預計全年增長在15%左右。而2002年和2001年全社會用電量分別比上年增長11.6%和8.7%。業內專家分析指出，用電增長呈現全局性特征，全國各主要電網用電增速均超過10%，這意味著今年是近年來用電增長速度最快的一年。

　　伴隨電力需求的高速增長，今年入夏以來，先后有16個省市電網頻頻告急，最終有21個省級電網出現了不同程度的拉閘限電現象。與上一年相比，缺電局面進一步加劇，全國6個大區電網中，除東北電網電力供應尚有一定富余容量外，其余電力供需形勢均較為緊張，華東電網缺電最為嚴重。

　　步入秋冬，這一缺電事態在一些地區發展的更為嚴峻。廣西不得以啟動了用電計劃方案和緊急限電預案，對計劃用電作了明確的要求，重點保證城鄉居民用電，重點保證平果鋁、柳鋼等一批重點企業的生產用電。而對光亮工程、廣告霓虹燈和路燈照明則進行必要的合理安排。對超指標的用戶，實行“今超后扣”措施。華東、津塘、廣東的不少區域也進入了“緊急狀態”，隨時采取必要的“限電”措施。

　　明年電力供需形勢將更為嚴峻。國家電網公司電力市場分析預測課題組近日對外發布了《全國電力市場分析報告》。這一報告指出，2004年全國總體電力供需形勢將比2003年更為嚴峻。

　　報告分析認為，2004年全國用電量達到20910億千瓦時，增長速度預計為11%左右，凈增用電量約2070億千瓦時。由于電力需求繼續高速增長，同期電源投產容量相對不足，由此在2004年將導致更為嚴峻的格局，其持續拉限電的地區將有所增加。

　　根據報告預測，華東電網在幾大電網中電力供需將十分緊張。2004年統調電網最高用電負荷預計將達6542萬千瓦，其中夏季按8%備用率計算缺電力933萬千瓦，上海、江蘇、浙江電網分別缺電109萬千瓦、477萬千瓦和524萬千瓦。

　　報告根據近年政策以及目前電力需求增長趨勢預測，2005年全國用電量將在2004年的基礎上增長8.5%，年用電量為22682億千瓦時，凈增約1770億千瓦時，全國電力供需形勢由緊張開始走向緩和。到2006年全國電力供需基本平衡，預計2006年用電增長率為7.0%，年用電量為24275億千瓦時，凈增約1600億千瓦時。

　　電力緊缺拉動投資熱浪

　　近年，對中國電力的發展現狀，社會上早有不同的見解和看法。客觀地說，從去年起進行的體制變革，形成兩大電網公司和五大發電公司，進而組建區域電力市場，這皆具有長遠的戰略意義和現實的指導意義，它將確保我們在市場化的軌跡上邁進。有專家分析稱，時下中國電力業出現的“尷尬”，要作全面的研究和論證，不能簡單地把它劃歸為對與錯。

　　在全國電力市場分析報告中，預測課題組強調指出，電力供應能力不足、經濟快速發展、高耗電行業迅速擴張、持續高溫干旱是導致今年缺電的主要因素。

　　近年來電力基建投資占全國基建投資比例逐步下滑。“八五”期間電力基建投資占全國基建投資比例為12.09%，“九五”期間下降為10.40%，2000年下降為7.22%，2001年下降為6.94%，2002年雖略有回升，但也僅為7.17%。電力基建投資連續幾年滯后于全國基建投資，直接導致電力建設緩慢。

　　2000年到2002年，我國經濟增長速度分別達到8%、7.3%和8%，國民經濟持續快速增長，帶動了全社會用電需求的全面高漲，這三年間全社會用電量增長速度分別達11.36%、8.7%和11.6%。從固定資產投資總額與新增裝機的比例關系變化看，1990年全國每4億元固定資產投資就配套有1萬千瓦新增裝機，在這三年間，這一比例分別為每16億元、19億元、24億固定資產投資配套1萬千瓦新增裝機。發電裝機增長嚴重滯后于用電需求增長。

　　高耗能行業高速增長，已連續五年高于輕工業增長，導致工業結構重型化，使電力供應支撐能力下降。此外，今年我國浙江、福建、湖南、湖北、四川、云南、青海等水電裝機比重較高的省區，由于夏季干旱和水庫來水不足，加劇了電力供需緊張程度。

　　處在這樣一個“缺電”的格局下，而2005年之前這種局面又不會緩解，這為電力上市公司帶來了前所未有的“增長空間”。而有了“缺電＋并購”的概念，使不少企業出手頻頻，緊急擴張之勢近期已凸現出來。

　　上個月26日，京能熱電發布公告，使用33000萬元募集資金對國華能源有限公司進行增資擴股，并取得占國華能源總出資額15%的股權。兩天以后，國電電力董事會決定受讓中國國電集團公司所持有的河北邯鄲熱電股份有限公司35%股權、寧夏石嘴山發電有限責任公司10%股權。

　　本月2日，粵電力擬參與湛江燃奧里油2×600MW發電項目投資。接著第二天，深南電公告稱，由深南電(中山)電力有限公司投資建設的中山南朗燃機電站項目現已進入土建施工階段。

　　短短8天，讓人們真正見識了電力公司的投資瘋狂。證券專家作出判斷，今明兩年電力板塊都具有跑贏大盤的整體實力。而上述的判斷是基于：電力消納開始步入實質性操作階段，全國電網將面臨重新洗牌。

　　種種跡象表明，在明后兩年，國電之間、地電之間以及國電和地電之間大規模的兼并重組將進入高潮階段。(8A1)