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王軍光 楊青
城市設施和房地產都有價格風險
本報訊 在昨天舉行的“2003年中國企業領袖年會”上，中國人民銀行行長周小川在發表《從稅收改革的趨勢看城市土地管理》主題演講時警告，城市設施和房地產都有價格風險
。銀行要避免陷入某種泡沫里邊，以避免在未來產生更大的風險。
在解讀十六屆三中全會關于稅收改革方面的一些提法時，周小川提到，一是將來會逐步推行增值稅的轉型，即從生產型到消費型的增值稅。他同時指出，個人所得稅也要發展，并在適當的時機選擇試點實行物業稅，“過去有人翻譯成財產稅，也有人說是地產稅，也有人說是物業稅。”
從中央銀行的角度，他在談到采用土地批租的形式對宏觀政策影響時認為，如果采用土地批租的這種形式，批租的時候，首先出售的是價格，不管是否進行拍賣，供應量是有限的，在這種情況下，初始價格決定的影響非常大，而這個價格如果高了，可能直接就引起了炒作。
周小川還針對企業界融資開的“藥方”，指出市政債券是城市發展比較有效、比較規范的一種融資方式。“企業家都非常關心融資。發行市政債券是為了加強基礎設施建設，而市政基礎設施建設又往往是公共性的產品，不一定有回報。但是由于提高了整個城市土地的價格，就可以設計成用未來財產稅增長的模式轉變成的市政債券。”
他指出，最近，中國有很多城市都傾向于逐漸地把收費取消，以方便市民，同時方便交通，減少交通的不必要堵塞的環節。他認為，在房地產方面的情況也類似。
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