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美生物反恐法大限逼近 中國輸美產品面臨危局

http://whmsebhyy.com 2003年12月04日 14:20 新京報

  離12月12日美國FDA“食品企業注冊”和“進口食品提前通報”兩項法規的最終實施期限只有一周了。

  國家認監委負責人發出緊急提示,未獲FDA注冊的食品及飼料企業的輸美產品將在入境港口遭到扣留,所以,相關企業應抓緊時間完成注冊。

  記者昨日從中國進出口商品檢驗技術研究所了解到,中國已有近300家食品飼料企業在商檢所實現注冊,其中北京共有雙鶴藥業、北京醫藥保健進出口公司、六必居醬菜集團、中國藥材集團,煙臺源通果汁北京分公司等5家企業通過商檢所找到美國代理人。

  難尋“美國代理人”

  眼下,注冊工作已進入倒計時階段。

  中國進出口商檢技術研究所是國家認監委直屬機構,已完成了翻譯FDA正式法規全文和編寫《輸美食品、飼料企業注冊通報指南》的工作,并與各地檢驗檢疫局合作,在全國范圍內廣泛開展了美國生物恐怖法及其相關法規的培訓和企業在美注冊通報的咨詢服務工作。

  通過在美設立“中國商檢研究所駐美辦事處”,擔當企業的“美國代理人”,中國商檢研究所為大量對美出口食品、飼料企業解決了難以尋找可靠的“美國代理人”的突出困難,并幫助這些企業成功完成了在美注冊。

  反恐法不恐怖

  目前,到該所注冊企業主要集中在沿海出口主要地帶,美國10月公布反恐法當天,就有福建長泰泰華公司搶先來注冊。

  北京食品企業出口美國量并不大,所以注冊企業并不多,并且也有企業通過自己的途徑完成注冊。因涉及蜂蜜出口,雙鶴藥業是第一個到研究所“報到”的。企業注冊費用一般在5000元左右,加上在美國長期代表人費用,中國企業至少將增加1萬元左右直接費用。

  國家質檢總局進出口食品安全局局長秦貞奎說,反恐法“并不恐怖”,主要只是注冊程度變復雜了。注冊不成功將導致貨物在美國口岸被扣留,并且在美入境口岸與提前通報相關貨物通關難度比以前增大。

  據中國食品協會有關人員介紹,“食品企業注冊”和“進口食品提前通報”兩項法規的實施,將直接影響我國3000家企業,間接影響1萬家企業。

  據專家估計,目前,完成注冊的企業約1000至1500家。

  未注冊企業莫求僥幸

  據國家認監委介紹,部分企業心存僥幸心理,還未開始行動。

  以廣東為例,目前完成注冊的廣東相關出口企業不足百家,約占廣東出口企業的1/3左右。

  生物反恐法給中國食品的輸美帶來了一定的障礙,增加了企業的支出和管理投入。

  但這項工作又是出口企業不可回避的,所以越早完成越好,F在還沒有邁出國門但有出口意向的企業,應抓緊時間登記。

  國家認監委向企業建議,對美出口食品、飼料等相關企業應抓緊時間。企業可以由美國代理人代為注冊,企業也可以自己在國內通過登錄美國FDA網站進行注冊。

  本報記者 危劍俠


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