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劉明康為何推崇南商行 “中國銀行業(yè)樣板”剖析

http://whmsebhyy.com 2003年12月03日 07:08 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  本報(bào)記者吳雨珊 南京報(bào)道

  “明年的適當(dāng)時(shí)間,南京市商業(yè)銀行(下稱南商行)將成為國內(nèi)城市商業(yè)銀行中第一家上市機(jī)構(gòu)!12月1日,在國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場,銀監(jiān)會(huì)主席劉明康再度以贊賞的語氣提到了南商行的名字——這已經(jīng)不是第一次了。

  從劉明康的數(shù)次發(fā)言中可以發(fā)現(xiàn),讓這位審慎的銀行監(jiān)管者如此推崇的,是該行引入外資股東后,在公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面所進(jìn)行的大幅度改革。而據(jù)知情人士透露,當(dāng)年國際金融公司(IFC)參股南商行,正是得力于央行引薦。

  監(jiān)管層的良苦用心,似乎可從IFC執(zhí)行副總裁彼得·沃奇在當(dāng)年簽約儀式上的一句話里找到對應(yīng):“我們希望用三五年的時(shí)間,使南商行的經(jīng)營管理水平有一個(gè)質(zhì)的提高,樹立中國銀行業(yè)的樣板!

  這家行進(jìn)中的銀行還遠(yuǎn)未完善,但它所經(jīng)歷的和正在進(jìn)行的種種嘗試,正帶著某種標(biāo)簽的意義而為人們所矚目。

  清理歷史包袱

  單以出身論,南商行并不具備任何優(yōu)勢。1996年2月,當(dāng)南商行剛由南京市40家城信社組建而成時(shí),它和全國大多數(shù)城市商業(yè)銀行一樣,帶著許多先天不足:不良貸款龐大、運(yùn)行機(jī)制和管理方式落后、人員冗雜。

  成立之初,南商行的不良貸款率對外公開為11.96%。不過,一位參與了組建工作的管理人員透露,11.96%并不是一個(gè)實(shí)數(shù)。當(dāng)初為了將40家城信社順利組建成商業(yè)銀行,有關(guān)方面采取一些手段,把不良資產(chǎn)的數(shù)額一再壓低,以符合組建要求;直至銀行正式成立后,才在經(jīng)營過程中將相關(guān)數(shù)據(jù)做實(shí)。

  對這塊歷史痼疾,南商行一面進(jìn)行清收,一面每年拿出五六千萬進(jìn)行核銷,使不良資產(chǎn)率一度保持在7%到8%之間。2003年南商行中報(bào)顯示,以五級分類計(jì)算,南商行不良率為8.79%。該行計(jì)劃財(cái)務(wù)部總經(jīng)理肖炎說,“近兩年我們自己計(jì)算的不良貸款率跟普華永道的審計(jì)結(jié)果越來越接近,去年的數(shù)據(jù)兩者差異不到10%。”但南商行行長章寧亦承認(rèn),他們的處置方式還顯得比較單一,“不良資產(chǎn)不光是處置,更是一種經(jīng)營,現(xiàn)在我們正在學(xué)習(xí)和研究新的方式!

  作為最早的試點(diǎn)銀行之一,南商行2000年就開始實(shí)行貸款五級分類,迄今未臻完善。普華永道曾對這套系統(tǒng)進(jìn)行評議,認(rèn)為“該評級系統(tǒng)尚未涵蓋所有信貸資產(chǎn),如押匯、貼現(xiàn)、個(gè)人消費(fèi)貸款等,建議對所有信貸資產(chǎn)進(jìn)行評級,并建立呆帳準(zhǔn)備金制度”。副行長周小祺表示,這一建議剛好與最近銀監(jiān)會(huì)提出的要求相吻合,南商行已經(jīng)接受建議。

  可說明該行加大準(zhǔn)備金提取力度的是:從2001年開始,董事會(huì)接受了IFC的建議,將年度分紅從12%以上降低到6%左右,并按國際、國內(nèi)審計(jì)結(jié)果“就低不就高”的原則進(jìn)行。去年,南商行1.67億的利潤額僅分配了8000多萬,其余未分配利潤中有相當(dāng)部分將作為今后的損失準(zhǔn)備金。

  令人有些意外的是,南商行2002年年度報(bào)表顯示,該行仍然以貸款余額的1%提取損失準(zhǔn)備金,這與先前銀監(jiān)會(huì)官員所說的“損失準(zhǔn)備金提高了30%”出入頗大。周小祺解釋說,由于一直采取五級分類和四級分類雙軌并行,該行在財(cái)務(wù)處理上仍然執(zhí)行四級標(biāo)準(zhǔn),但已經(jīng)開始為以后的計(jì)提做準(zhǔn)備。今年中報(bào)顯示,南商行的資本充足率為14.96%。

  做實(shí)不良貸款的數(shù)據(jù),成為南商行吸引IFC的一個(gè)亮點(diǎn)。李心丹教授認(rèn)為:“如果數(shù)據(jù)不實(shí),IFC不可能進(jìn)來,因?yàn)樗^對不會(huì)充當(dāng)一個(gè)盲目的買單者!崩钍悄暇┐髮W(xué)管理科學(xué)與工程研究院副院長,最近正與南商行合作設(shè)計(jì)一套“全成本管理系統(tǒng)”。

  2001年11月28日,IFC投資2700萬美元(折合2.19億人民幣)認(rèn)購南商行1.81億股普通股,以占總股本15%的持股比例成為第三大股東。

  之前的2000年,南商行順利募資6.75億,注冊資本由3.5億元變更為10.25億元。

  這一增資擴(kuò)股行動(dòng)包含的是一個(gè)雄心勃勃的計(jì)劃!渡虡I(yè)銀行法》規(guī)定,全國性商業(yè)銀行的注冊資本金不得低于10億!拔覀兿M幸惶煜衿职l(fā)那樣走出去,成為全國性的商業(yè)銀行,有可能的話還要收購和兼并其他金融機(jī)構(gòu)!敝苄§骱敛浑[諱地說。

  IFC參股之后的第三年,2003年6月10日,按照當(dāng)初對IFC的承諾,南商行與中信證券簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議,開啟了上市進(jìn)程。

  再造南商行

  從2001年開始,IFC聘請的普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年按照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對南商行前一年度的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面審計(jì),并出具“經(jīng)營管理建議書”。

  信貸管理部副總經(jīng)理常炳生對去年的建議書印象深刻。當(dāng)時(shí),普華在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的建議主要是,控制高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的信貸資金投向,加強(qiáng)對資金風(fēng)險(xiǎn)的分流,也就是不能把所有雞蛋放在一個(gè)籃子里。同時(shí),普華還對行業(yè)貸款、國企貸款、單個(gè)客戶貸款所占凈資產(chǎn)的比例上限給予了詳細(xì)的建議。之后,南商行相應(yīng)調(diào)整了信貸投向政策。

  管理方面的變化亦早已開始:今年年初,南商行在總行與支行之間設(shè)立了8個(gè)中心支行,這被章寧稱為“兩級半管理”。

  據(jù)章寧介紹,組建初期,南商行建立的是總行、管轄行和支行的三級管理模式。這樣運(yùn)行了三四年,后來根據(jù)人民銀行的要求取消了管轄行,推進(jìn)扁平化管理!氨馄交芾硎且环N先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但它要求總行帶58個(gè)支行,對總行部門的管理水平要求很高,城市商業(yè)銀行都是由城市信用合作社建立起來的,管理水平不高,達(dá)不到這種要求的話,工作效率反而會(huì)打折扣!

  有鑒于此,從今年起,該行開始實(shí)行兩級半管理,即從支行中挑選出8個(gè)中心支行,由他們延伸總行的管理職能,以縮短管理半徑,提高效率。“總部要貫徹一個(gè)意圖,過去需要58個(gè)人來開會(huì),而現(xiàn)在只需要8個(gè)人。”章寧說。

  除了組織架構(gòu)的變動(dòng),變化最大的是董事會(huì)的運(yùn)作方式!叭绻f以前董事會(huì)還只是橡皮圖章,拍拍腦袋、舉舉手就行了,那現(xiàn)在可是完全不同了!倍聲(huì)秘書處的周文凱說。

  他舉例說,過去會(huì)上的提案一般都落款“董事會(huì)”,但有位美國董事偏要追問:“董事會(huì)是誰?”從那以后,所有提案都必須由提案人親筆署名,誰署名,誰負(fù)責(zé)。再比如,以前召開董事會(huì)的通知一般提前幾天下達(dá),隨附一份簡單的會(huì)議材料,但美國董事認(rèn)為應(yīng)該參考國際銀行慣例,所有會(huì)議材料必須提前10天送到所有董事手里,并且所有提案應(yīng)附有調(diào)查論證材料或可行性報(bào)告!安簧俣露际菃挝淮,董事會(huì)開得怎么樣跟他個(gè)人關(guān)系不大,但現(xiàn)在這些人的積極性都被調(diào)動(dòng)起來了!敝苄§髡f。

  帶給董事會(huì)這些影響的,是IFC在南商行的唯一代表藍(lán)德彰。在擔(dān)任南商行董事的同時(shí),他還是上海銀行董事和摩根士丹利的中國首席代表。

  “藍(lán)德彰每次參加董事會(huì)都會(huì)提出自己的觀點(diǎn),他的觀念和做法對我們影響很大。過去的提案一致通過的比較多,現(xiàn)在出現(xiàn)了反對票,出現(xiàn)了提案被否決或不予討論的情況!闭聦幷f。

  人力之困

  2002年9月10日,IFC對南商行的技術(shù)援助項(xiàng)目正式啟動(dòng),由IFC選定的意大利聯(lián)合商業(yè)銀行在投資、信貸風(fēng)險(xiǎn)管理體系等方面提供全方位的技術(shù)支持,其主要內(nèi)容是對銀行人員進(jìn)行培訓(xùn)。

  對于IFC的援助計(jì)劃,行長章寧深有感觸。他說,“一切工作最終都要落實(shí)到人。但這一點(diǎn)我們過去重視得很不夠!

  這也正是南商行進(jìn)一步發(fā)展的掣肘所在。南商行成立之初,除行長一級高管全部是外聘,其他人員幾乎來自城市信用社,各支行的行長基本上就由原來的信用社主任擔(dān)任!安簧僦行虚L其實(shí)不懂銀行業(yè)務(wù),特別是一些由廠辦信用社轉(zhuǎn)過來的人員,原來不過是廠里的鉗工、機(jī)床工!币晃焕蠁T工說。

  章寧也坦陳,“如果說股份制銀行是在白紙上作畫,那我們就是修改舊畫。既要淘汰原有的部分人員,又有很多高素質(zhì)的人才可能還不愿意到我們這里來,這是我們面臨的最大困難!

  由于人員素質(zhì)的問題,南商行組建初期一度出現(xiàn)不良貸款上升的勢頭。

  1996年6月至8月,時(shí)任信貸部處長助理的常炳生(現(xiàn)任信貸管理部副總經(jīng)理)發(fā)現(xiàn),原本報(bào)告可能無法完成放貸任務(wù)的三元支行突然貸款猛增,一些本應(yīng)到總部報(bào)批的款項(xiàng)被擅自投放。經(jīng)調(diào)查,三元支行行長楊文霞以分筆放貸的形式向某企業(yè)發(fā)放了3000多萬元貸款,有時(shí)候甚至是上午批一筆,下午批一筆,第二天早上再批一筆。這筆貸款最后損失達(dá)2000多萬元,楊文霞也以“違規(guī)發(fā)放貸款”的罪名被判入獄9年。

  人員素質(zhì)和不良貸款一道,成了南商行最大的沉疴。于是,一場長達(dá)7年的換血行動(dòng)開始了。

  這場人力資源的大調(diào)整看似波瀾不興,卻使南京商行幾乎置換了一半以上的人員,現(xiàn)職人員中,來自以前信用社的已經(jīng)不到一半。

  周小祺說,從1996年開始,該行每年都要招聘數(shù)十名應(yīng)屆大學(xué)生,并從其他金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才。另一方面,還通過建立內(nèi)部退養(yǎng)制度,讓一些老職工陸續(xù)退出;留下的員工則被列為培訓(xùn)對象。李心丹稱,該行的培訓(xùn)活動(dòng)幾乎一直沒有間斷過,他們院就曾為該行的60名員工專門開設(shè)過培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的都是支行行長以上的管理人員。從去年12月開始,南商行又陸續(xù)派出人員參加花旗銀行的信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  1999年,南商行開始在營銷隊(duì)伍中實(shí)行優(yōu)勝劣汰:對連續(xù)兩年無法完成工作任務(wù)、被評為不稱職的員工做出相應(yīng)的處理;對差錯(cuò)率較高,排在全行后幾名的員工實(shí)行下崗或淘汰;在干部考核上,實(shí)施末位淘汰制,規(guī)定總部部門正副職、經(jīng)理級人員及支行行長保持5%的淘汰率。去年,該行又通過自愿報(bào)名、公開競聘,選拔產(chǎn)生了5位支行行長和15位支行副行長。

  據(jù)南商行人力資源部一位高管介紹,去年該行收入最高的支行行長年薪20多萬,最低的只有兩三萬;而達(dá)不到存款考核標(biāo)準(zhǔn)的支行行長,則可能被就地免職。“上半年的數(shù)據(jù)出來以后,9月份我們就撤掉了1個(gè)支行行長,另外還有支行行長被調(diào)離一線,到中心支行去做管理!背1f。


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