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在匯率與貿(mào)易間抉擇:寫在溫家寶出行四國之前

http://whmsebhyy.com 2003年12月01日 17:22 證券日報

  12月7日,也就是下周日,國務(wù)院總理溫家寶將相繼出訪美國、加拿大、墨西哥和埃塞俄比亞四國,此行最受人關(guān)注的肯定是第一站:訪問美國。在增強中美友誼的同時,經(jīng)貿(mào)問題肯定是核心內(nèi)容,人民幣匯率和貿(mào)易問題肯定是核心的核心,臺灣問題也還是一個重要的問題。

  被國際媒體熱炒近一年的人民幣匯率問題,在中美之間是不可回避的。

  有很多的金融機構(gòu)包括美國政府認為,人民幣的匯率至少被低估了20%以上。雖然人民幣升值的爭論由日本挑起,但美國卻充當(dāng)了主力。從美國媒體的反應(yīng)來看,最主要的原因恐怕是他們認為我們在分享美元貶值的好處。因為我們近似固定的匯率是盯住美元的,美元的貶值帶來了人民幣的貶值。

  在人民幣問題尚未平息之際,貿(mào)易爭端又起,美方先是對中國的紡織品重新實行配額限制,然后在北京時間11月25日,美國商務(wù)部又對年初的中國彩電貿(mào)易傾銷一案作出初步裁決。裁決認定中國部分彩電廠商向美國市場傾銷其產(chǎn)品,傾銷價差為27.94%到45.87%,接下來來的還是限制。

  按照WTO的規(guī)定,從2005年1月1日起,任何成員國都不能再對紡織品的進口實施限制,美國對此心知肚明,也因此深感時間緊迫。他們試圖限制從中國的紡織品進口,維護他們將勞動場所轉(zhuǎn)移到墨西哥的“北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)定”以獲利。

  雖然我們總是認為:第一,中國在給美國貢獻著廉價的商品,同時還有利于美國控制通貨膨脹;第二,如果沒有中國的廉價產(chǎn)品,美國會增加600萬失業(yè)者;第三,我們指責(zé)美國不向我們出口它的高新技術(shù)是造成中美之間貿(mào)易逆差的主要原因。

  但是,當(dāng)匯率問題和貿(mào)易問題被扯在一起時,情況變得更為復(fù)雜。歸根結(jié)底,美國人認為我們受益于美國的弱勢匯率政策,使得他們想利用疲軟的美元再多出口一些勞動力密集型產(chǎn)品的美夢落空,而這種美夢是為了解決它看似很高的失業(yè)率的。對于美國人來說,目前200萬的失業(yè)人口是美國的現(xiàn)實,這些人會投票給為他們帶來工作的人,而可能增加的那600萬只是測算數(shù)據(jù)。

  來自中國的進口產(chǎn)品主要是加工品,美國對這類產(chǎn)品的需求具有很強的剛性,而美對華貿(mào)易主要是高技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品,對匯率比較敏感。雖然由于這種貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不同,即使人民幣升值也不會對中美貿(mào)易產(chǎn)生太大的影響,但是,畢竟在美國人眼里,我們盯住美元的匯率政策可能正在分享他們在美元貶值中可能獲得的收益。

  我們的確沒有從中美貿(mào)易中獲得相對更有利的出口條件,但我國今年對其他地區(qū)的出口增幅達30%以上。美國認為這是因為人民幣跟著美元貶值的結(jié)果,這里應(yīng)該有他們的份額。所以,保持人民幣匯率近似于固定,侵害了美國的利益,因為美國放任美元的貶值就是為了增加出口而不是讓中國人“搭便車”。

  同時,我們還是今年美國對外貿(mào)易的最大逆差國。按照現(xiàn)在的速度,今年全年美國對華貿(mào)易逆差總額有可能高達1200億美元-1300億美元,遠高于2002年的1030億美元。這種貿(mào)易逆差的形成更多的是自然形成的,美國限制對華出口,同時又希望從中國購買更多的廉價商品是其中一個重要因素。

  也許這個世界是照牌理出牌的,問題是:每個人都有自己的“牌理”。而在實力為王的局勢面前,弱者單方面的牌理可能不起作用。起作用是往往是:你還有幾張牌?大牌還是小牌?怎么出?

  我們可能需要讓步,不僅僅是用大額定單給那些因中美貿(mào)易順差日益擴大而大動肝火的美國人消消氣。

  我們可能在匯率的問題上需要做出一定的讓步。以爭取最有利于我們發(fā)展的環(huán)境。但這應(yīng)該是最后的一步。所有的讓步都是為了給我們爭取最大的利益。合理的匯率能夠換來寬松的貿(mào)易環(huán)境,雖然短期可能受到影響,但中長期來看能夠增加出口,受益的概率更大。

  所以,對于我們來說,肯定是要選擇“損失最小,收益最大”的策略,美國前駐華公使William McCahill表示,溫家寶處理外交事務(wù)的手法看來比他的前任們更為精妙和老練。相信我們的總理會為我們爭取到最大的利益。(文/李方)


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