近來,美國對中國的紡織、彩電、家具等行業頻頻揮起“反傾銷大棒”。據商務部的統計資料,今年美國對中國出口產品反傾銷案件共7起,涉及金額達16億美元,中國成為美國反傾銷的主要對象。
那么,暢銷全球的“中國制造”如何抵擋美國甚至歐盟、日本屢屢祭出的“反傾銷大棒”?中國企業應該如何應對?這一系列事件對廣東有什么影響?記者對此進行了了解。
貿易爭端日趨白熱化
對今年以來中美貿易一系列事件,不少企業均表現出擔憂。東莞一貼牌生產意大利高檔家具的廠商鄧先生告訴記者:“我們生產的家具大都銷往美國,每年的銷量上千萬美元,如果美國反傾銷立案調查決定征收高額稅款,中國又加以報復性懲罰關稅,我們肯定會被迫撤出美國市場,那時我們的損失將難以估量。”
但WTO方面的專家學者則抱著樂觀態度。WTO專家、廣東WTO事務資詢理事會常務理事沈伯明指出,受國內貿易保護主義情緒高漲,美國政府通過提高進口門檻來壓制大批量的中國產品進口,給本國制造業以喘息的機會,從這方面說,目前美國反傾銷舉措的“政治秀”成分較濃,若動真格,美國政府會好好考慮的。
實為美國內部產銷矛盾
“最后美國政府的決定將取決于紡織、家電、家具產銷兩方面企業之間的力量對比。”沈伯明說。
美國的反傾銷措施一旦實施,國內貿易商穩定的中國貨源因懲罰性關稅的價格影響肯定會減少,這也是美國本土貿易商所不愿看到的。廣州外經貿人士認為,中美之間的貿易爭端最終會演變為國內制造業行業內部的產銷矛盾。最終結局如何就要看兩方面的制約和妥協。
中國企業申辯勝算幾何?
目前,受影響的紡織企業在協會以及政府的指導下積極應訴,集合了內地、港臺地區力量的“中國家具反傾銷委員會同盟”日前也在廣東東莞厚街成立。被立案調查的國內彩電四巨頭也紛紛表示對勝訴充滿信心,可以為自身贏得單獨稅率。
對此,沈伯明則表示悲觀。他表示,中國企業還存在很多方面的問題,其一,很多中國企業出口都是單打獨斗,很容易讓熟悉WTO游戲規則的美國相關行業協會各個擊破。其二,中國企業要拿出足夠有力的證據向外界表明,自己產品在美國市場的價格不存在傾銷行為。這些證據包括企業成本核算,企業原材料采購、勞動力采購等企業運作是否符合市場經濟,還有符合國際規范的財務報表等等,而這些恰恰是很多國內中小企業的軟肋。
最后,也是中國企業最不利的地方就是,中國加入WTO時,并沒有被認定為市場經濟國家,所以在衡量是否具有反傾銷行為時,大多數國家都使用替代國原則,象彩電用印度來替代,而巴西、新加坡也是其他行業的替代國。由于其他國家的勞動力成本沒有中國具有優勢,所以價格也不可能像中國市場便宜。
事件簿
11月18日,美國商務部宣布對我國向美出口的針織品、胸衣、袍服三類紡織品重新設定配額、啟動特別保障措施。如果這一設限落實,我國這三類產品明年對美出口的增長將被限制在7.5%以內。
11月21日,美國國際貿易委員會一致通過決議,認為來自中國的可鍛鑄鐵管件侵害了其國內相關行業的利益,決定對其征收反傾銷稅。
11月25日,美國商務部初裁我國出口美國彩電傾銷,裁定的傾銷幅度高達27.94%~78.45%。
幾乎同時,美國貿易委員會正式對中國200多家家具企業反傾銷立案,如果終裁結果認定“傾銷”成立,美國將對中國進口臥室木制家具征收高額的反傾銷稅,這將是我國遭到外國反傾銷以來涉案金額最多、涉及國內從業人員最多的一樁反傾銷案。
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